隨著公眾對社會(huì)誠信現(xiàn)狀評價(jià)的走低，黨的十七屆六中全會(huì)《決定》指出：“把誠信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法誠信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信體系，加大對失信行為懲戒力度，在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍�！苯陙恚h中央、國務(wù)院關(guān)于加快我國社會(huì)信用體系建設(shè)問題雖然已經(jīng)多次做出部署，在確保社會(huì)信用體系建設(shè)工作見成效上還有一段差距，為此提出以下建議：
1、加強(qiáng)信用體系建設(shè)推動(dòng)力度。適時(shí)召開全國信用體系建設(shè)工作會(huì)議。建議全國各大中型企業(yè)，特別是上市公司，要倡導(dǎo)設(shè)立信用管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)信用管理人員，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布企業(yè)所擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
2、加大信用體系建設(shè)宣傳力度。建議各大媒體應(yīng)適時(shí)建立“信用話題”欄目，配合全國社會(huì)信用體系建設(shè)工作的進(jìn)程，強(qiáng)化輿論宣傳和導(dǎo)向作用。大力提倡言必信，行必果的傳統(tǒng)美德。努力在全國形成一個(gè)誠信為本，守信光榮，失信可恥的良好社會(huì)氛圍。
3、加快速度出臺(tái)《征信管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)信用立法。目前我國已經(jīng)基本確立了全面推動(dòng)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。應(yīng)該借鑒美國、德國等發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，研究制定信用法或信用征信管理?xiàng)l例，提升誠信的法律地位，明確信用機(jī)構(gòu)、征信管理體制模式和失信懲戒法律機(jī)制。通過立法，明確各部門的權(quán)利與義務(wù)，實(shí)現(xiàn)信用信息的共享。
4、加大信用體系建設(shè)上信用監(jiān)管和信用服務(wù)體系建設(shè)力度。建議國家發(fā)改委應(yīng)在現(xiàn)有國家信用監(jiān)管的基礎(chǔ)上，完善各省、市、自治縣的信用監(jiān)管體系，健全監(jiān)管體系的預(yù)警機(jī)制，對各級信用服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，適時(shí)向社會(huì)公布國家認(rèn)定、公眾認(rèn)可的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，適時(shí)淘汰服務(wù)質(zhì)量低下、服務(wù)體系不規(guī)范的服務(wù)機(jī)構(gòu)，使信用服務(wù)機(jī)構(gòu)切實(shí)在各級政府主管部門的監(jiān)管下，發(fā)揮獨(dú)立第三方的權(quán)威作用，使社會(huì)對信用產(chǎn)品的采信形成品牌效應(yīng)。
5、政府應(yīng)帶頭使用信用產(chǎn)品，促進(jìn)信用供求機(jī)制形成。各職能部門組織的政府采購、公共財(cái)政項(xiàng)目招標(biāo)、科研課題、特許經(jīng)營權(quán)、土地使用權(quán)出讓、藥品采購、物業(yè)管理、資格資質(zhì)認(rèn)定、工程建設(shè)項(xiàng)目以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等招投標(biāo)等活動(dòng)中，都應(yīng)提倡使用專業(yè)信用管理機(jī)構(gòu)、評估公司的信用產(chǎn)品和服務(wù)，并逐步擴(kuò)大信用產(chǎn)品的使用范圍，從而為建設(shè)征信數(shù)據(jù)庫提供更多的樣本數(shù)據(jù)。同時(shí)，大力培育和發(fā)展一批具備較高執(zhí)業(yè)資質(zhì)和道德水準(zhǔn)，獨(dú)立、公正、高效的信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步培育和發(fā)展種類齊全、功能互補(bǔ)、依法經(jīng)營、有市場公信力的信用服務(wù)行業(yè)。
