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秦百蘭委員:關(guān)于懇請(qǐng)國(guó)家加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全管理立法的建議

  一、案由

  隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,我國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量已躍居世界首位。由于現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)安全管理法律、法規(guī)頒布時(shí)間早,未形成體系,操作性差,不能充分發(fā)揮其打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的法律效能。公安部1997、2005年頒布的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》,雖對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全管理進(jìn)行了規(guī)范,但對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的處罰沒有實(shí)施細(xì)則,在一定程度上掣肘了公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全的管理工作。

  二、意義

  互聯(lián)網(wǎng)安全關(guān)乎國(guó)家安危、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盡快建立健全互聯(lián)網(wǎng)安全管理法律、法規(guī),切實(shí)提高公安機(jī)關(guān)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的能力和水平,是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、法律化的有效途徑。

  三、建議

  國(guó)家應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行深入調(diào)研,在充分借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)情,對(duì)現(xiàn)行的互聯(lián)網(wǎng)安全管理法律、法規(guī)進(jìn)行調(diào)整、完善和補(bǔ)充,統(tǒng)一執(zhí)法依據(jù),確立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),著力構(gòu)建由法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及行業(yè)自律規(guī)范共同組成的互聯(lián)網(wǎng)安全管理法律、法規(guī)體系,為虛擬社會(huì)防控體系建設(shè)和維穩(wěn)工作提供法律依據(jù)。同時(shí)建議,立法應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大型電信運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管力度,使公安機(jī)關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)安全管理工作中實(shí)現(xiàn)事前監(jiān)督和事后管理的有機(jī)融合,有效打擊和遏制網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)。

 
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