我國目前公共廁所的現(xiàn)狀是:
1、在很多公共場所,如旅游景點、大型商場、交通樞紐地帶,男性基本不用排隊,而女性入廁等待時間很長,男女廁所現(xiàn)狀形成鮮明的反差。我在陪同夫人逛商場時,經(jīng)常遇到這個問題。
2、很多地方公共廁所的覆蓋率不夠,蹲位較少,面積較小。
3、為特殊群體設立的廁所比較鮮見。
據(jù)《廣州日報》報道,2月19日,廣州數(shù)名女大學生在越秀公園旁邊的公廁上演了一場“占領男廁”的行為藝術。她們希望借此引起政府和社會對男女廁位不均衡問題的重視,消除女性在公共場所如廁排隊現(xiàn)象。
我認為,女廁入廁難的情況正是廁所設計的不合理特別是男女廁位不均衡所致,女廁的廁位數(shù)量和面積亟需增加,理由如下:
1、女性入廁時間約為男性的兩倍。
男女使用廁所的方式不同導致女性花費的時間約為男性的兩倍。美國康奈爾大學的基拉則計算出了兩性小便時在廁所中的平均停留時間:女性為89秒,男性為39秒。而孕期或經(jīng)期的婦女,上廁所更為頻繁,所花時間更多。此外,一般小孩都跟母親上女廁,又占用部分廁位。
2、現(xiàn)有公廁廁位“男多女少”加劇不平衡。
實際中,一般廁所是男女蹲位一樣多,但男廁還有小便位。而男廁蹲位和小便位數(shù)量差不多相等。這就使男廁比女廁多容納至少一倍的人。而很多地方男廁的面積比女廁要大。
3、女廁廁位多于男廁,早已成為許多國家和地區(qū)的共識。
美國有12個州于1990年代初通過了“將女廁所數(shù)量增加兩倍”的法案;香港在2011年5月再次將男女廁所比例調(diào)整至1∶1.5;臺灣地區(qū)在2006年修正了“建筑技術規(guī)則”,明確規(guī)定車站、學校、電影院的“男女公廁比例為1∶3”;上海世博會將廁所男女比例設定為1∶2.5;北京在2008年對地壇公園內(nèi)外60個臨時廁所男女廁位比例改為1∶4。
綜上所述,在公共廁所的設計中女廁的廁位數(shù)量應該得到增加,女廁的廁位至少應提高為男廁廁位的兩倍,同時廁所面積也要相應增加。自2005年12月起實施的建設部《城市公共廁所設計標準》規(guī)定,“公共廁所應適當增加女廁的建筑面積和廁位數(shù)量。廁所男蹲(坐、站)位與女蹲(坐)位的比例宜為1:1~2:3,獨立式公共廁所宜為1:1,商業(yè)區(qū)域內(nèi)公共廁所宜為2:3。”該標準還對不同場所公共廁所的數(shù)量做出了相應的規(guī)定。但該標準沒有對其廁位比或廁位數(shù)作出強制性的規(guī)定,具體執(zhí)行起來隨意性較大,未能確實保障女性入廁的平等權利。因此,我對該《標準》提出相關建議。
1、在《標準》中明確廁位的概念,男廁位包括蹲位、坐位和站位,女廁位包括蹲位和坐位。
2、在《標準》中強制性規(guī)定公共廁所中女廁位(蹲和坐)與男廁位(蹲、坐和站)的比例必須達到2∶1,其中女廁和男廁的蹲(坐)位的比例必須達到4∶1,女廁所面積也必須相應增加,并要求各地行政管理部門(城建管理部門)認真執(zhí)行加強監(jiān)督。
3、在《標準》中規(guī)定公共廁所必須增設無障礙廁所,并適當增設第三衛(wèi)生間(無性別廁所)。
4、在《標準》中規(guī)定公共廁所的審批和驗收機制,要求各地行政管理部門認真執(zhí)行。各地城建管理部門在審批新建公廁時,對于女廁位比例和面積未達標的不予審批;在公廁驗收時,未達標的不予驗收。對于已建公廁要求其在3年內(nèi)完成改建,改建完成前可調(diào)撥部分男廁供女性使用,確實無法改建的,應增加男女通用廁位(無性別廁所)。