文化中介機構(gòu)是鏈接文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、流通和消費諸環(huán)節(jié)的服務(wù)性組織，是溝通政府、文化企事業(yè)單位、消費者和市場之間的橋梁和紐帶。文化中介組織發(fā)展是文化市場建設(shè)的重要組成部分，是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
首先，文化中介組織是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。企業(yè)是市場的主體，但是，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，文化企業(yè)自身不可能囊括文化產(chǎn)品從創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通到消費的全部環(huán)節(jié)，需要專業(yè)化水平較高的咨詢服務(wù)機構(gòu)提供選題、策劃、組織、聯(lián)絡(luò)等各種中介服務(wù)活動；創(chuàng)作與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的溝通及連接，也需要專業(yè)化水評較高的中介機構(gòu)及經(jīng)濟人、代理人進行設(shè)計、包裝、服務(wù)等中介性操作；文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的經(jīng)營運作乃至經(jīng)濟效益與社會效益的評估，則更需要專業(yè)化水平較高的中介機構(gòu)介入。大量高水平的文化中介機構(gòu)及經(jīng)紀人、代理人是促進文化企業(yè)集團發(fā)展的必要條件之一。文化中介機構(gòu)一方面要保持經(jīng)濟利益和市場活動的獨立性，向社會提供客觀、公開、公正、優(yōu)質(zhì)的中介服務(wù)，同時也要對自身行為的后果承擔相應(yīng)的法律、經(jīng)濟責任。
其次，文化中介組織是政府與文化產(chǎn)業(yè)之間溝通與交流的紐帶和橋梁。根據(jù)美國、日本、韓國、德國等發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，文化中介組織在其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中功不可沒，例如，美國與韓國的行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)政策的制定與文化市場的管理方面發(fā)揮了重要作用，日本的“內(nèi)容產(chǎn)品海外流通促進機構(gòu)”在海外文化貿(mào)易與維權(quán)方面的成就顯著，德國的各類基金會更是政府對外文化政策的好助手。
再次，文化中介組織是維護市場經(jīng)濟秩序的重要力量。一方面，中介組織通過發(fā)放資質(zhì)、認證、培訓(xùn)，為市場主體的運行提供鑒證、評估等服務(wù)，控制行業(yè)準入，從源頭上保證進入行業(yè)的企業(yè)是規(guī)范的誠信企業(yè)。另一方面，中介組織尤其行業(yè)協(xié)會大多是同行業(yè)自律組織，其通過制訂和實施本行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標準，提高產(chǎn)品信用度，避免行業(yè)內(nèi)企業(yè)惡性競爭，從而對企業(yè)微觀經(jīng)濟活動具有自我約束和自我管理功能。這既促進了市場的高效運行，也完善了社會的監(jiān)督功能。
最后，文化中介組織是文化產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的催化劑。文化產(chǎn)業(yè)鏈的形成一方面依賴于文化企業(yè)自身技術(shù)延伸、產(chǎn)品開發(fā)、市場拓展；另一方面則來自于中介組織的培育、創(chuàng)意。目前，前者的影響正在形成，技術(shù)革新帶來了文化產(chǎn)業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈的空間，但是，由于文化中介組織的缺乏，技術(shù)上的可能性難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的產(chǎn)品線，也就難以形成產(chǎn)業(yè)鏈。
文化市場中介組織在我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中整體發(fā)展水平差，以山西為例，存在的以下問題：
1、文化市場中介組織數(shù)量少，專業(yè)性和代表本省特色的文化市場中介組織更少。目前，山西真正從事文化市場中介服務(wù)的組織極少，中介服務(wù)主要由文化企業(yè)自己組織完成，缺乏代理服務(wù)。全省正式注冊的從事文化市場服務(wù)的中介組織不超過20家。從行業(yè)協(xié)會來看，雖然數(shù)量較多，如山西省民間工藝美術(shù)家協(xié)會、收藏家協(xié)會、動畫協(xié)會、雕塑協(xié)會、模特協(xié)會等16個省級協(xié)會，以及國家級協(xié)會在山西省的分會，最近成立了中華文化促進會山西分會，但是，一方面協(xié)會數(shù)量難以與豐富的文化資源相匹配，另一方面真正體現(xiàn)文化特色的協(xié)會不多。
2、文化市場中介組織功能沒有得到發(fā)揮。文化市場中介組織本來數(shù)量少，即使這些中介組織也沒有發(fā)揮該有的作用，承擔應(yīng)有的功能。從行業(yè)協(xié)會看，一方面協(xié)會更多的屬于事業(yè)性協(xié)會，不熟悉文化產(chǎn)業(yè)運作；另一方面由于缺乏政策扶持協(xié)會功能沒有很好的發(fā)揮出來。
針對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的文化市場不成熟、投融資體制不健全、文化產(chǎn)業(yè)鏈條過短等不足，特提出應(yīng)該出臺鼓勵文化市場中介組織發(fā)展政策的建議。
1、引導(dǎo)依法成立各類文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會
隨著文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，文化行業(yè)協(xié)會的建設(shè)和發(fā)展對文化部門職能的轉(zhuǎn)變和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要影響和意義。政府對文化行業(yè)協(xié)會的管理要以培育為主，監(jiān)管為輔的原則，發(fā)揮文化行業(yè)協(xié)會的自主性，調(diào)動行業(yè)協(xié)會的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)“一業(yè)一會”的行業(yè)協(xié)會建設(shè)。
文化行業(yè)協(xié)會要立足服務(wù)，理清文化行業(yè)協(xié)會與政府之間的關(guān)系，協(xié)會在開展行業(yè)管理、實現(xiàn)行業(yè)自律、做好行業(yè)協(xié)調(diào)、發(fā)揮紐帶作用、維護合法權(quán)益、提供咨詢服務(wù)、組織培訓(xùn)等方面積極地進行實踐與探索，行業(yè)協(xié)會還要盡快建立健全各項規(guī)章制度，健全工作機構(gòu)，提高工作效率和運轉(zhuǎn)效能，提高自身綜合素質(zhì),切實為文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)辦實事、辦好事，不斷提高文化行業(yè)協(xié)會的公信力、凝聚力和號召力，真正把協(xié)會辦成文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)向往的組織。
促進行業(yè)協(xié)會市場化運作，健全行業(yè)自律機制，增強自律和服務(wù)功能。擴大行業(yè)協(xié)會的覆蓋面，使其面向全社會的同行業(yè)企業(yè)，積極吸收民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類經(jīng)濟組織入會，更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用。
強化文化行業(yè)協(xié)會的國內(nèi)外交流與合作。政府應(yīng)與行業(yè)協(xié)會一道加強文化行業(yè)協(xié)會與各國、各地區(qū)文化行業(yè)協(xié)會的交往與合作，通過組織較高層次的國際論壇，參與文化行業(yè)國際、地區(qū)組織,加強合作,促進自身建設(shè)。
2、鼓勵各地建立文化產(chǎn)權(quán)交易中心
文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就要市場化交易，2009年6月15日，我國第一家文化產(chǎn)權(quán)交易所——上海文化產(chǎn)權(quán)交易所正式揭牌，此后，深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所、成都文化產(chǎn)權(quán)交易所、遼寧沈陽文化知識產(chǎn)權(quán)交易所等文化產(chǎn)權(quán)交易所相繼成立，這些文化產(chǎn)權(quán)交易所的作用是：“運用產(chǎn)權(quán)交易方式和規(guī)范化的市場運作，推動各類所有制文化企業(yè)資產(chǎn)重組、跨國融資并購等工作通過產(chǎn)權(quán)交易、信息披露、投融資服務(wù)等方式為各類文化產(chǎn)權(quán)主體提供定價、資本進出通道”。
文化產(chǎn)權(quán)交易中心具有多重作用，以文化產(chǎn)權(quán)交易為主。產(chǎn)權(quán)交易，即通過高效的信息發(fā)布平臺和電子交易系統(tǒng)，廣泛征集賣家和買家，充分發(fā)現(xiàn)市場價格，提高文化產(chǎn)權(quán)交易效率。文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺，面向投資人，設(shè)計開發(fā)符合文化產(chǎn)權(quán)交易特性的融資產(chǎn)品和投資工具，為各類文化企業(yè)及項目提供融資支持。文化企業(yè)孵化平臺，提供文化企業(yè)改制、重組、股權(quán)登記托管、融資等完善的服務(wù)，提高孵化效率，加速其成長，輔導(dǎo)其走入資本市場。文化產(chǎn)權(quán)登記托管平臺。承擔文化產(chǎn)權(quán)登記職能，辦理各類文化產(chǎn)權(quán)托管，提供交易見證、過戶、質(zhì)押登記等服務(wù)。
文化產(chǎn)權(quán)交易品種以文化物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等各類文化產(chǎn)權(quán)為交易對象。具體包括，所有符合國家相關(guān)規(guī)定、產(chǎn)權(quán)清晰、能成為文化產(chǎn)權(quán)標的物的各類文化產(chǎn)權(quán)，如影視劇版權(quán)、舞臺劇衍生產(chǎn)品開發(fā)的版權(quán)以及著作權(quán)、各類文化專利等，都可以進行交易。
文化產(chǎn)權(quán)交易的模式。進入這一平臺交易的文化產(chǎn)權(quán)，完全通過市場化方式進行操作。文化版權(quán)所有人先請專業(yè)評估公司進行價值評估，定出合理的掛牌價，然后在市場上發(fā)動競價，交易所會組織推介發(fā)現(xiàn)買主后，從中挑選出資質(zhì)優(yōu)越者，文化版權(quán)與資本進行結(jié)合，推動文化版權(quán)發(fā)展為文化產(chǎn)品。
3、發(fā)展和完善經(jīng)紀、代理、評估、鑒定、推介、咨詢、拍賣等市場中介組織。
文化中介組織,是現(xiàn)代文化經(jīng)濟市場可持續(xù)發(fā)展的基本動力之一,也是社會主義文化市場體系中的經(jīng)營主體。在全面、準確地把握文化市場現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,不失時機地在一些較為成熟的市場領(lǐng)域培育和引入經(jīng)紀、代理、評估、鑒定、推介、咨詢、拍賣等文化中介組織。
加快文化中介服務(wù)立法。根據(jù)現(xiàn)階段市場中介組織的實際情況,逐步制定系統(tǒng)的、配套的法律法規(guī)體系,將文化中介的發(fā)展納入法制化軌道。通過立法的形式確定各種文化中介組織的性質(zhì)、職能、任務(wù)、權(quán)力、責任、義務(wù)、運營宗旨、服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)營形式,組織形式等,使文化中介組織的日�；顒佑蟹ǹ梢馈⒂姓驴裳�,形成一整套自我約束、自我管理的內(nèi)在機制，推動中介服務(wù)活動有條不紊地進行。
建立中介組織的日常監(jiān)管機制。對違法違規(guī)經(jīng)營行為嚴厲查處。整頓和規(guī)范各類中介機構(gòu),加強行業(yè)自律,促進中介組織間的正當競爭,優(yōu)勝劣汰。通過職業(yè)范圍的分級管理、評定信譽等級等手段扶優(yōu)抑劣,提高中介組織的整體服務(wù)水平。
提高文化中介組織的綜合素質(zhì)。提高從業(yè)人員的素質(zhì)是加強文化中介組織建設(shè)的基礎(chǔ)。首先要把好文化中介組織從業(yè)人員的準入關(guān),加強現(xiàn)有在職人員的教育,不斷更新知識,提高業(yè)務(wù)能力。提高文化中介組織市場運作能力。在文化中介組織的領(lǐng)導(dǎo)者(企業(yè)家)方面,應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，從自身的觀念創(chuàng)新開始,建立正確的市場經(jīng)營理念，努力完善自身的知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)。
加快文化中介組織發(fā)展平臺的建設(shè)。為避免文化產(chǎn)業(yè)中介組織小、散、亂的弊端，通過發(fā)揮集聚效應(yīng)迅速提高整體競爭實力。政府建立網(wǎng)站的方式為文化中介組織的發(fā)展建立一個可操作平臺,依靠這個平臺,文化中介組織可以達到資源共享，互通有無，擴大影響，需求方可以通過對平臺的簡單瀏覽，方便快捷地搜尋到中意的中介組織為客戶提供服務(wù)，提高成交率和滿意度。
4、促進文化中介組織規(guī)模化和國際化。
發(fā)展一批文化經(jīng)紀機構(gòu)、代理機構(gòu)、仲裁機構(gòu)等文化中介組織，鼓勵文化中介機構(gòu)向規(guī)�；�、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。文化中介企業(yè)應(yīng)建立并完善現(xiàn)代企業(yè)制度,引進各種資本形式，可采取獨資、合資、股份合作等多種途徑,形成多元產(chǎn)權(quán)模式的文化中介機構(gòu),通過政府支持、社會參與、市場運作的發(fā)展模式,壯大文化中介企業(yè),提升其綜合競爭力。
各文化中介機構(gòu)還需加強與國外文化中介機構(gòu)的交流與合作,學(xué)習(xí)與借鑒其成功經(jīng)驗，以豐富文化中介機構(gòu)的發(fā)展理念。文化產(chǎn)業(yè)中介組織“走出去”是帶動我國文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的絕好途徑。
