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衛(wèi)小春委員:關(guān)于二類疫苗流通經(jīng)營應實行專賣制度的提案

  目前,二類疫苗(自愿自費接種的疫苗)流通經(jīng)營領(lǐng)域存在以下問題:

  一、經(jīng)營秩序混亂。一些未經(jīng)藥監(jiān)部門批準的藥品批發(fā)、零售企業(yè)和個人,受利益的驅(qū)動,都紛紛經(jīng)營疫苗。由于冷藏儲運不夠規(guī)范,難以保證疫苗的質(zhì)量和效價。

  二、抬高了疫苗的價格。太多的經(jīng)營主體、無序的市場流通、多層次的經(jīng)銷環(huán)節(jié)和多次的倒手販賣,形成多環(huán)節(jié)的利益鏈條,使生產(chǎn)成本并不高的疫苗,從出廠到使用者身上,價格成倍上漲。

  三、出現(xiàn)偶合病例和疫苗異常反應等問題難以及時處理。雖然在疫苗接種過程中,出現(xiàn)偶合病倒和疫苗異常反應是極其個別的現(xiàn)象,但是由于經(jīng)營主體的多層和分散,一旦出現(xiàn)異常反應后,不利于及時妥善地處理。雖然國家規(guī)定,接種二類疫苗出現(xiàn)異常反應問題,應由生產(chǎn)企業(yè)來進行補償。但個體分散的經(jīng)營流通,容易導致具體操作上的困難。處理不及時很容易引起當事者向各級政府和有關(guān)部門的上訪。

  四、各級衛(wèi)生部門和疾控機構(gòu)對爆發(fā)流行的疫情,難以采取應急接種的辦法,進行及時有效的控制。由于經(jīng)營主體的多樣化,它們都會借疫情爆發(fā)流行之機推銷疫苗,魚龍混雜,優(yōu)劣難以分辨,質(zhì)量難以保證。

  為此,建議國家對二類疫苗實行專賣制度,由疾控機構(gòu)統(tǒng)購統(tǒng)銷。

 
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