近年來，由于社會發(fā)展帶來的種種變化，我國學校教育和兒童發(fā)展事業(yè)受到了沖擊和挑戰(zhàn)。據權威機構最新調查，我國青少年心理問題發(fā)生率已達45%左右，存在著不同程度的心理行為問題，如厭學、逃學、嫉妒、自卑、任性、孤僻、乃至自殺、犯罪等種種外顯的和內隱的心理行為問題。這些心理行為問題不但嚴重地影響著兒童青少年自身的健康發(fā)展，而且也給正常的教育教學工作帶來巨大的困擾，直接影響學校教育任務的完成與教育目標的實現(xiàn)。

　　近年來，教育部頒布了《關于加強中小學心理健康教育的若干意見》和《中小學心理健康教育實施綱要》，對加強中小學生心理健康教育的重視程度逐漸提高。我省在這方面也做出了很多努力，如對任課教師特別是班主任進行心理健康教育培訓、鼓勵學校配備專職心理輔導教師等，取得了很好的效果。

　　但與現(xiàn)實的需要相比，目前仍然存在以下問題：

　　一、各級學校沒有形成一整套規(guī)范化的學校心理健康教育體系。對學校心理健康教育的機構設置、組織規(guī)劃、實施途徑、教育內容及從教人員的素質等未做規(guī)范要求，同時缺乏必要的評價制度，從而使心理健康教育失控甚至失效。

　　二、存在心理健康教育的學科化傾向。盡管有些學校把心理健康教育納入到學校的正規(guī)課程中,當作一門學科來對待,課堂上系統(tǒng)講述心理學的概念、理論,方式單調、乏味,學生則在課本上劃重點,課下認真背書,完成作業(yè),更有甚者,還安排學生進行心理健康課的考試。這種以學科知識傳授的方式來操作心理健康教育的做法必然難以獲得較好的教育效果。它不僅不利于維護學生的心理健康，反而加大了學習負擔，增大心理壓力，影響心理健康。

　　三、心理健康教育內容和模式不規(guī)范，隨意性較大，在實施過程中存在德育化的傾向。在心理健康教育的內容上，主要關注學生的生活心理教育，如青春期教育、人際關系能力培養(yǎng)、耐挫能力培養(yǎng)以及學生的性格、情緒等方面內容，而忽視學生的學習心理(學習動機、學習興趣、學習能力、考試心理、學習適應性等)教育；此外，心理健康教育偏重心理咨詢、輕視心理輔導，偏重學生個體、忽視學生群體，有些學校雖然名義上設立了心理咨詢室，開設了心理健康課程，配備了教師，但是由于教育者自身教育觀念的影響，往往用傳統(tǒng)的教育思想和一般的思想政治工作方法來進行心理健康教育，心理咨詢室、心理健康課并沒有真正發(fā)揮作用，心理咨詢室形同虛設，僅僅為了應付上級檢查；還有把心理健康教育和德育混為一談，把心理健康教育簡單看做學校德育的一個組成部分，認為沒有必要單獨進行心理健康教育，用德育的方法來對待心理問題。很多學校的心理輔導老師是由班主任、團支書、大隊部委員或思想品德課教師等任課老師兼任的，由于缺乏專業(yè)的心理學知識，一旦面對學生的心理問題，他們往往只能簡單地憑自己的工作和生活經驗應對，既無法解決學生的心理困惑，更無法提出可以根治的策略。

　　針對當前基礎教育環(huán)節(jié)心理健康教育存在的問題和現(xiàn)狀，建議如下：

　　一、心理健康教育是一項系統(tǒng)工程，應從幼兒園階段開始，將心理健康教育納入基礎教育課程體系。把心理健康教育課程作為常設課程，納入幼兒園、中小學日常教學工作中。教育行政主管部門對該課程的管理和考核應如同其他課程，把是否開設心理健康教育課程、是否配備了心理輔導室以及心理健康輔導員隊伍的建設和工作狀況作為學校教育工作示范學�？荚u的必要條件之一。

　　二、教育主管部門對各級學校要按照人事編制要求，設置心理健康教育崗位。要求每所學校至少配備1名專職心理教師。寄宿制學校或學校規(guī)模超過60個班的學校至少配備2名專職心理教師。設置分校區(qū)的學校，每個獨立校區(qū)至少配備1名專職心理教師。專職心理教師必須參與制定學校心理教育活動課內容體系，編寫教案并執(zhí)教心理教育活動課；組織兼職心理教師和班主任集體備課，定期組織心理教育活動課教研活動；負責組織對學生心理健康狀況的專題調查，協(xié)助學校調查、分析教師心理健康狀況；負責對新生進行心理測試、心理分析，建立學生心理檔案；負責學校心理輔導室的建設和日常管理工作，對有需要的學生進行個別輔導，建立工作個案等等。專職心理教師每周在心理咨詢室接待咨詢的值班時間不少于5小時。

　　三、建立一套心理健康教育的運行模式。各級學校要重視心理健康教育，以班主任為基本隊伍，以心理健康教育教師為中堅力量，從組織上保證學校心理健康教育的開展；在開展心理健康教育的內容上切忌盲目性、隨意性和同一性，要根據中小學生的年齡特點和心理特點編制心理輔導教材，輔導內容應有所不同和側重，比如幼兒園、小學的心理健康教育以游戲和活動為主，初中以活動和體驗為主，高中以體驗和調適為主；另外，還可以利用班主任工作、學校、班級或團隊活動和校園文化活動，有意識地組織心理健康沙龍，編排心理情景劇等豐富多彩的活動；除此之外，還要做到學校家庭和社會齊抓共管。

　　四、要加強心理健康教育的計劃性，使之成為常規(guī)性工作有條不紊地進行。每年都要有明確的工作計劃，如對學生開設心理輔導課的計劃(內容和進程)；對學生開設團體輔導課的計劃(內容和進程)；對學生開展心理講座的計劃；對老師普及心理知識的計劃；對家長開展針對性的心理講座或座談會的計劃；開展個別心理輔導的計劃、安排等。

　　五、建立專職心理健康教育的教師隊伍，提高心理教育教師的專業(yè)水平。心理健康教育是一項專業(yè)性的工作，它需要從教人員具有一定的理論素養(yǎng)素養(yǎng)和輔導理論，在發(fā)達國家，每個學校都有專門的心理教育工作者，他們都經過嚴格訓練，具有從教資格，如在美國，除了專業(yè)畢業(yè)外，還需要五年以上的教學經驗。教育行政部門要有計劃地組織開展心理健康教育師資培訓，編撰教師培訓用書，配合有關高校舉辦心理健康專業(yè)的研究生課程班，制定中小學專兼職教師資格認定和辦法等，要求凡從事心理輔導與咨詢的教師要做到持證上崗；校際之間，定期組織心理健康教育經驗總結交流活動，及時宣傳推廣心理健康教育的成功做法和先進經驗，以提高心理健康教育工作水平。

　　六、實現(xiàn)心理健康教育的現(xiàn)代化。隨著計算機技術和互聯(lián)網的迅速發(fā)展普及，上網已成為當代青少年的時尚生活方式，各地區(qū)可有針對性的開通青少年心理健康網站，如果學生認為與輔導老師不方便面對面的溝通，可以通過網絡進行對話與交流，建立網上心理咨詢站、輔導站，及時解決學生在學習和生活中所遇到的各種問題和困惑。把這一形式作為學校心理健康教育有益的補充，并最終使家庭、社會、學校三者的有效資源緊密地結合起來，共同促進學生的心理健康發(fā)展。