跑過兩會的記者都知道,每年兩會,政協(xié)會議往往有著不同于人大的吸引力,由于相對超脫的身份,政協(xié)委員中,敢言的人著實不少。
2012年3月3日,全國政協(xié)十一屆五次會議將在北京舉行,這也將是本屆2237名政協(xié)委員最后一次集體亮相。南方周末記者采訪其中幾位政協(xié)委員,請他們回望幾年來履行職責(zé)過程中,不為人知的心路歷程,以及這五年來,他們眼中政協(xié)的變與不變。
“政協(xié)委員掌握很大的話語權(quán)”
2008年3月4日政協(xié)會議民革小組的討論會上,一位頭發(fā)花白的老人語氣相當(dāng)鏗鏘有力:“任何改革都不能一蹴而就,陽光財政的建設(shè)需要有一個過程。但是‘一萬年太久’,必須‘只爭朝夕’。我盼得頭發(fā)已白了!”
敢言的老人名叫蔣洪,上海財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)教授,一直在研究如何管住政府的“錢袋子”。
政協(xié)委員們的大膽敢言,已經(jīng)成為每年兩會一道獨特的風(fēng)景線。南方周末記者采訪的一位政協(xié)委員表示,因為他們掌握了話語權(quán),全國人民都在看,即便得罪人也得說。
2010年兩會上,蔣洪又多次表示對國有銀行拿出5個億的利潤給一百多名高管分紅的不滿。他還連續(xù)三年遞交呼吁財政公開透明的提案,年年都給財政預(yù)算報告投反對票。
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明,也是公認的兩會“炮手”之一。他因為自己的仗義敢言,甚至挨了不少“罵”。有一年,他的提案是《遏制黨政干部的文憑腐敗》,建議教育部和中組部,嚴格限制黨政干部在職攻讀研究生學(xué)位。這件事震動很大,有人甚至向清華黨委統(tǒng)戰(zhàn)部反映說,蔡繼明的提案是沖著在清華大學(xué)混學(xué)位的黨政官員來的。
后來,他又提議取消“五一黃金周”,結(jié)果真取消了。沒料到網(wǎng)上罵聲如潮,他還因此跟百度打了一場名譽官司。另一次會上,他提議推遲退休年齡,網(wǎng)友們又說他是“為公務(wù)員說話”。
事實上,稍微留意一下蔡繼明的提案,就會發(fā)現(xiàn),他絕大多數(shù)的提案都跟民生有關(guān)。他曾為失地農(nóng)民吶喊,“現(xiàn)在征收制度存在嚴重弊端,失地農(nóng)民要分享超額收益”;也曾炮轟過公務(wù)員住房問題,“打著經(jīng)適房旗號蓋,比商品房還豪華”。
蔡繼明對南方周末記者說,他從不會為了迎合一些人的口味,所有的提案都是他認真分析研究的結(jié)果!疤岚附(jīng)過媒體傳播之后,就變成了民眾的呼聲,會引起更大的社會效應(yīng),對決策者會形成壓力!
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