3月1日，全國(guó)政協(xié)委員清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明向媒體公布了“關(guān)于修改《土地管理法》草案的建議”“改革城鄉(xiāng)二元土地制度，實(shí)現(xiàn)同地同價(jià)同權(quán)”“以大城市群為主體形態(tài)推進(jìn)我國(guó)城市化”“建立確保國(guó)家糧食安全的長(zhǎng)效機(jī)制”“區(qū)別對(duì)待小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題”等6條提案，其核心都圍繞土地問(wèn)題。

　　蔡繼明指出，《土地管理法》制定多年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是城市化進(jìn)程的加快，很多條款已不適合實(shí)際經(jīng)濟(jì)工作的需要。因此，他在提案中對(duì)《土地管理法》的修改草案提出了一些具體的修改建議，特別針對(duì)關(guān)于征地的依據(jù)，提出要嚴(yán)格區(qū)分公益性和非公益性。他還指出，要按照黨的十七屆三中全會(huì)的精神修改《土地管理法》，讓集體建設(shè)用地直接進(jìn)入市場(chǎng)，改變把城市規(guī)劃作為征地標(biāo)準(zhǔn)的做法，保證農(nóng)民得到財(cái)產(chǎn)性收入；要加快土地制度的改革，推進(jìn)人口的城市化，適當(dāng)放慢甚至遏制城市在空間上的擴(kuò)展；要改革我國(guó)城鄉(xiāng)二元土地制度，從而縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距。蔡繼明表示，土地制度的改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，既不能夠操之過(guò)急，也不能夠長(zhǎng)期地等待。

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