現(xiàn)實(shí)生活中存在著的收入分配不公,給人們最直接感受的莫過(guò)于行業(yè)間存在的收入差距。尤其是壟斷性行業(yè)的高工資、高福利,往往與其它行業(yè)形成鮮明對(duì)比。兩會(huì)期間,圍繞如何調(diào)整分配收入,成為政協(xié)委員熱議的話題。委員們紛紛表示,縮小行業(yè)間收入差距的最根本途徑就是打破壟斷。要打破壟斷,就必須放開(kāi)限制,引進(jìn)新的投資者,形成競(jìng)爭(zhēng)的格局,只有這樣才能讓財(cái)富蛋糕分得更公平。
國(guó)企上繳紅利應(yīng)提高
清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明委員分析說(shuō),在公眾印象里:國(guó)有企業(yè)高管一邊喊虧損,一邊拿高薪；一些國(guó)有企業(yè)員工網(wǎng)上高調(diào)曬高薪高福利,引發(fā)公眾不滿和對(duì)立；獨(dú)霸壟斷領(lǐng)域,限制民營(yíng)資本進(jìn)入；哪個(gè)行業(yè)賺錢(qián)就進(jìn)哪個(gè)行業(yè),沒(méi)有央企該有的責(zé)任感。北京市民張佳妮告訴記者,前幾年一個(gè)又一個(gè)“地王”都花落央企,感覺(jué)它們是拉高房?jī)r(jià)的一個(gè)推手。
事實(shí)上,數(shù)據(jù)最能說(shuō)明國(guó)有企業(yè)為國(guó)家財(cái)政所做的貢獻(xiàn)。國(guó)有企業(yè)根據(jù)行業(yè)的不同,上繳紅利占其利潤(rùn)的比例分別為15%、10%、5%和不上繳。
“必須降低壟斷行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,提高國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)上繳水平�！眹�(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原副行長(zhǎng)劉克崮委員建議。而中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林步子邁得更大,建議將國(guó)有企業(yè)收入分紅比例提高到50%左右。
國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)委員認(rèn)為,國(guó)企上繳的分紅可以拿出一定比例納入社保體系,同時(shí)也可定向用于教育、醫(yī)療、等公益領(lǐng)域,彌補(bǔ)當(dāng)前社會(huì)保障體系的短板,切實(shí)改善和保障民生。
“包括員工待遇、高管薪酬之類的項(xiàng)目,國(guó)企都要接受監(jiān)管,向社會(huì)公布,避免造成更大的收入差距�！辈汤^明認(rèn)為,尤其要避免央企高管薪酬屢創(chuàng)新高卻喊虧損、盈利幾百億卻仍向國(guó)家索要財(cái)政補(bǔ)貼的情況。
承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任
“不是說(shuō)國(guó)企不好,舉國(guó)搞企業(yè)不是壞事�！敝袊�(guó)銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康委員說(shuō),比如韓國(guó)的三星和LG、現(xiàn)代汽車等。同理,大型國(guó)企在國(guó)際市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力,更能為國(guó)家爭(zhēng)取利益,但國(guó)企應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。
“現(xiàn)在到了該做決定的時(shí)候了。”劉明康強(qiáng)調(diào),事實(shí)證明,民營(yíng)企業(yè)能解決更多的就業(yè),現(xiàn)在做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是最大的民生。國(guó)企民企的關(guān)系應(yīng)該是國(guó)資開(kāi)局,民資跟進(jìn)。現(xiàn)在國(guó)企做大后不愿退出或分享,有“小政府”的外號(hào),不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵委員非常歡迎民營(yíng)資本進(jìn)入通信領(lǐng)域,但光有政策導(dǎo)向不行,還必須出臺(tái)更多的準(zhǔn)入辦法,讓國(guó)資委“放行”。他說(shuō),聯(lián)通資費(fèi)近年來(lái)一直在下調(diào),一個(gè)號(hào)碼有幾種套餐可以選擇,“但是如果民資進(jìn)入后,有一百種套餐可以選擇,對(duì)用戶來(lái)說(shuō)當(dāng)然更好�！�
“國(guó)企就該畫(huà)地為牢,不能什么掙錢(qián)就去投資什么�！辈汤^明委員認(rèn)為,政府工作報(bào)告提出要完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機(jī)制,那就應(yīng)該立法把國(guó)企限制在確保國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)。
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