
嘉賓:全國政協(xié)委員 張洪
采寫:記者 郝健 賈達明
“應當設立專項基金,為三峽庫區(qū)生態(tài)屏障建設與保護提供穩(wěn)定的資金來源!比珖䥇f(xié)委員、重慶市林業(yè)局副局長張洪提出,按照“誰利用誰補償,誰受益或誰損害誰付費”的原則,設立庫區(qū)生態(tài)屏障建設與保護專項基金,用于解決生態(tài)屏障區(qū)內(nèi)部分生態(tài)移民安置、森林建設與管護等問題。
張洪指出,基金來源可以包括中央財政補助資金和在三峽水電建設資金、三峽總公司發(fā)電收入、中央財政從長江中下游及南水北調(diào)等受惠地區(qū)上繳的財政收入中按一定比例提取,由中央財政每年統(tǒng)一提取、統(tǒng)一劃撥,?顚S。
張洪認為,加強三峽庫區(qū)生態(tài)屏障建設具有重要的戰(zhàn)略意義。
近年來,在先后實施的一大批重點林業(yè)工程作用下,三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,但庫區(qū)尤其是生態(tài)屏障區(qū)仍存在立地條件差、人地矛盾突出、生態(tài)建設困難,森林資源總量不足、結構失衡、管護體系不健全,穩(wěn)定的投入保障機制缺乏等主要問題,仍嚴重制約著生態(tài)屏障建設及其功能發(fā)揮。
為此,張洪建議加強三峽庫區(qū)生態(tài)屏障建設與保護。除了建立庫區(qū)生態(tài)屏障建設與保護專項基金外,還要加強森林培育、提高綠化質(zhì)量,完善管護體系、提高管護水平,建立長江流域綜合協(xié)調(diào)機構和工作機制。
張洪還提到,國家可以組織長江上游的川、貴、云、陜、甘、青、渝7省市聯(lián)合行動,共同建造長江上游大森林帶,防止因上游水土流失而加重三峽庫區(qū)的污染。
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