近來，校車安全事故頻發(fā)，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，一時間輿論嘩然，要求將校車安全問題納入法制化軌道的呼聲日益強烈�！瘪v川全國政協(xié)委員施杰在微博上公布了自己即將在全國“兩會”上提交的《關(guān)于切實保障農(nóng)村學(xué)生安全上學(xué)的提案》，引發(fā)關(guān)注。施杰提出，目前如何在農(nóng)村學(xué)校盡力推行標(biāo)準(zhǔn)校車的同時，輔之以其他手段，多管齊下，切實從源頭上切斷校車安全事故發(fā)生的風(fēng)險，已經(jīng)變得日益緊迫。
國務(wù)院于去年12月緊急出臺了《校車安全條例(草案)》并向社會征集意見，力求保證校車質(zhì)量，保障乘車幼兒、學(xué)生的人身安全。施杰認為，可以預(yù)見，隨著這一法規(guī)的通過和實施，中國國未成年學(xué)生在未來上學(xué)路上的交通風(fēng)險將得到有效降低�！叭欢�，在大力推行安全校車進校園的同時，我們必須考慮我國現(xiàn)階段的基本國情�！�
“且不說校車購置費用如何在各級財政支出中具體落實，就是購置齊備了校車，其后續(xù)運轉(zhuǎn)的相關(guān)開支(如司機聘用、車輛的保險費、汽油費)也是一大難題�！笔┙茉谔岚钢斜硎�，城市學(xué)生上學(xué)可以享用城市便捷的公共交通及私家車，加上城市學(xué)校布局受城市人口密集的影響，上學(xué)路途一般不會太遠，而在我國地廣人稀的農(nóng)村地區(qū)，則普遍存在居住分散、交通不便、上學(xué)路途遙遠的問題�！拔覀冎�，任何問題的解決從來都是一個非常系統(tǒng)的工程，而不可能單純地靠實施一項舉措就可以實現(xiàn)。更何況，提高校車安全性能的舉措并不是建立在對問題的源頭進行治理的基礎(chǔ)之上�！�
施杰建議，不可盲目并校，并根據(jù)農(nóng)村進城務(wù)工人員子女是否留守的情況更新現(xiàn)有學(xué)校網(wǎng)點配置。盡管并校制度有利于教育資源的有效整合和優(yōu)化配置，但若能在公共財政支出中加大對農(nóng)村教育的投入，并積極改善鄉(xiāng)村學(xué)校的硬件設(shè)施，讓適齡兒童盡量在自己家門口就讀，從而使孩子們省去長途奔波之苦，在源頭上消除上學(xué)途中的交通風(fēng)險。
在盡快頒布實施校車安全條例，以進一步保障學(xué)生上下學(xué)途中安全的同時，施杰提出應(yīng)大力推行寄宿制度，讓孩子們直接生活在校園里，從而避免在上學(xué)途中可能遭遇的道路交通安全風(fēng)險。并盡量使進城務(wù)工人員子弟在父母打工地就近入學(xué)，在父母身邊與城市孩子一起同等享受當(dāng)?shù)亟逃Y源。這不僅僅是一個涉及教育公平的問題，而且也是一項降低留守兒童人身傷亡風(fēng)險的策略，必須引起我國各級政府的足夠重視。
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