江陰是全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)比榮獲九連冠的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，民進(jìn)江陰市委在江陰市率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的進(jìn)程中逐步發(fā)展。2006年以來(lái)，市委會(huì)圍繞地方中心工作，立足自身實(shí)際，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，各項(xiàng)工作取得了大踏步進(jìn)展和可喜的收獲。
以和諧江陰為舞臺(tái)，以服務(wù)社會(huì)為旨?xì)w，踐行參政黨價(jià)值
民進(jìn)江陰市委圍繞中共江陰市委率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的總目標(biāo)，把“參政為民謀和諧之策、服務(wù)社會(huì)盡一己之力”作為樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的落腳點(diǎn)，踐行參政黨價(jià)值。
突出一個(gè)“優(yōu)”字，履職優(yōu)質(zhì)高效。市委會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了參政議政委員會(huì)，建立了課題調(diào)研與民進(jìn)上級(jí)組織、政府有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作委員會(huì)相聯(lián)系，與自身建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、支部活動(dòng)、專(zhuān)題調(diào)研相結(jié)合的“三聯(lián)四結(jié)合”工作機(jī)制；實(shí)行一支部一調(diào)研、一會(huì)員一模擬提案、一會(huì)員一社情民意等“三個(gè)一”工作制度，集聚全會(huì)智慧，展示民進(jìn)優(yōu)勢(shì)。2006年來(lái)，共提出204篇（條）高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告、提案、建議，受到中共江陰市委、市政府、市政協(xié)的重視和好評(píng)。
突出一個(gè)“實(shí)”字，彰顯參政黨地方組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)辦實(shí)事、求實(shí)效的工作理念。市委會(huì)較早在當(dāng)?shù)卣归_(kāi)了建立新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐基地的有效探索。2007年10月，民進(jìn)江陰市委主動(dòng)與中共云亭鎮(zhèn)花山村黨總支結(jié)對(duì),共建新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐基地。組織會(huì)員開(kāi)展調(diào)研，幫助村里制訂發(fā)展規(guī)劃，為新農(nóng)村建設(shè)建言獻(xiàn)策；扶持貧困家庭學(xué)生、重陽(yáng)節(jié)敬老、兒童節(jié)助學(xué)、培訓(xùn)村干部，送圖書(shū)、送書(shū)畫(huà)、送體育器材；協(xié)助村委會(huì)在南京、揚(yáng)州等地舉辦農(nóng)民畫(huà)展等書(shū)畫(huà)展示、交流活動(dòng)。2007年以來(lái)，每年為花山村辦10件實(shí)事，組織了51次共建或?qū)嵺`活動(dòng)，捐書(shū)1000余冊(cè)，支助30個(gè)貧困家庭學(xué)生。
突出一個(gè)“活”字，盤(pán)活組織資源，增強(qiáng)組織活力，打造社會(huì)服務(wù)品牌。市委會(huì)創(chuàng)辦了一所開(kāi)明學(xué)校，積極實(shí)施教育部“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，已畢業(yè)學(xué)員4000余人，培養(yǎng)了一批村、社區(qū)和企業(yè)管理人才。與民防局一起組建“民防講師團(tuán)”，制作“民防教育課件”，共建“江陰國(guó)防教育基地”。市委會(huì)還組織由全體會(huì)員組成的義工隊(duì)伍，連續(xù)6年與江陰市癌癥康復(fù)協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展聯(lián)誼幫扶活動(dòng)，捐獻(xiàn)款物累計(jì)4.5萬(wàn)元，多次獲得“愛(ài)心模范”稱(chēng)號(hào)；為西藏教育體育事業(yè)發(fā)展捐助8萬(wàn)元，得到了當(dāng)?shù)卣谋碚谩?/p>
以基地建設(shè)為載體，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手，彰顯參政黨形象
多年來(lái)，民進(jìn)江陰市委通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，基層組織建設(shè)取得成效，進(jìn)一步提升了參政黨地方組織履職能力。
突出一個(gè)“強(qiáng)”字，強(qiáng)化制度建設(shè)、強(qiáng)化基層建設(shè)、強(qiáng)化工作效率的提升。市委會(huì)不斷完善會(huì)務(wù)工作制度，建立了理論學(xué)習(xí)、班子述職評(píng)議、工作部門(mén)規(guī)則、支部會(huì)員考評(píng)等40多項(xiàng)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確分工，通過(guò)市委委員分頭掛鉤支部委員，會(huì)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系支部會(huì)員等形式，使各支部“一月一次”組織活動(dòng)正常開(kāi)展，工作井然有序。
民進(jìn)江陰市委會(huì)幫扶貧困兒童
要塞中學(xué)支部是民進(jìn)江陰市委基層組織建設(shè)的一個(gè)先進(jìn)典型。該支部于2004年啟動(dòng)了支部活動(dòng)室的建設(shè)，成為中共江陰市委統(tǒng)戰(zhàn)部的對(duì)外宣傳窗口。2006年以來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后30多次蒞臨支部考察，充分肯定了支部工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。該支部2010年榮獲民進(jìn)中央“先進(jìn)基層組織”稱(chēng)號(hào)。民進(jìn)江陰市委及時(shí)總結(jié)推廣要塞中學(xué)支部的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，在基層支部形成了比學(xué)趕幫的良好氛圍，有6個(gè)基層支部獲得過(guò)省轄市級(jí)以上的先進(jìn)表彰。此外，每個(gè)支部都配有手提電腦和照相機(jī)，建立了支部活動(dòng)室，開(kāi)設(shè)了網(wǎng)站、QQ群、網(wǎng)上論壇，提高了基層工作效率，助推基層支部工作再上臺(tái)階。
突出一個(gè)“新”字，創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)組織活力和合力。作為民主黨派的一個(gè)縣（區(qū)）級(jí)市委，民進(jìn)江陰市委僅1名專(zhuān)職干部，人手少、任務(wù)重。為使黨派工作得以有效開(kāi)展，市委會(huì)堅(jiān)持群策群力，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，化被動(dòng)為主動(dòng)，設(shè)立了2個(gè)工作委員會(huì)、5個(gè)工作部門(mén)，分別由骨干會(huì)員兼職，全會(huì)有48.6%的會(huì)員有民進(jìn)會(huì)務(wù)工作任務(wù)。市委委員實(shí)行一崗多職，推行全會(huì)工作責(zé)任制、分管工作負(fù)責(zé)制、相關(guān)工作參與制的團(tuán)結(jié)合作機(jī)制；實(shí)行每月工作通報(bào)、每季工作紀(jì)事、每年工作評(píng)議的民主監(jiān)督機(jī)制。2010年底《江陰民進(jìn)》創(chuàng)刊，廣大會(huì)員積極參與，使之成為檢閱市委工作、展示會(huì)員活力的平臺(tái)。在民進(jìn)江蘇省委編寫(xiě)的《民進(jìn)是我家——江蘇民進(jìn)組織工作和基層活動(dòng)案例》中，市委會(huì)有10篇活動(dòng)案例中選，列全省縣級(jí)組織首位。
突出一個(gè)“特”字，彰顯參政黨地方組織思想政治建設(shè)的特色與主題。江陰人杰地靈，從這里先后走出了張懷西、章臣桓、吳文藻、吳研因等多位民進(jìn)中央和民進(jìn)省委領(lǐng)導(dǎo)。借助當(dāng)?shù)孛襁M(jìn)老一輩領(lǐng)導(dǎo)留下的珍貴資源，市委會(huì)主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)將“吳文藻、冰心故居紀(jì)念館”和“吳研因紀(jì)念館”辟為會(huì)史教育基地，建成“民進(jìn)與江陰”展館，并成功申報(bào)為民進(jìn)中央會(huì)史教育基地，推動(dòng)了基層組織樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系活動(dòng)的開(kāi)展。市委會(huì)還通過(guò)請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家講談創(chuàng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)奉獻(xiàn)事跡；邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家對(duì)會(huì)員進(jìn)行國(guó)情省情教育；舉辦各類(lèi)學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，組織參觀交流等多種形式，以豐富的活動(dòng)提升會(huì)員的參政黨意識(shí)。
[組織檔案]
民進(jìn)江陰市委會(huì)2002年1月成立，現(xiàn)下設(shè)2個(gè)工作委員會(huì)，5個(gè)工作部門(mén)，8個(gè)支部。至2011年11月有會(huì)員97人，平均年齡45.4周歲。
[相關(guān)鏈接]
建議老城區(qū)多層住宅加裝電梯（節(jié)選）
上世紀(jì)八九十年代我市興建了大批居民用房（包括大量房改房），由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所限，當(dāng)時(shí)的住宅樓大多無(wú)電梯設(shè)施。隨著時(shí)間已過(guò)20多年，80年代入住、90年代開(kāi)始房改的住戶年齡漸老，有不少都年過(guò)60、70甚至80。這些人每天爬樓梯，上5樓、6樓，實(shí)在是像老牛負(fù)重，體力不支。更有些疾病患者，拄著拐杖上下樓，拖著病體爬樓梯，且一年不如一年，他們急需解決每天艱難爬樓梯的困難。
為多層住宅改造加裝電梯具有重要的社會(huì)意義：
1. 樓價(jià)高漲是近年來(lái)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，買(mǎi)房難也成為直接關(guān)系到普通百姓的民生問(wèn)題，中央出臺(tái)了一系列措施平抑樓價(jià)的過(guò)度上漲。舊住宅加裝電梯可以部分減少新樓供應(yīng)需求，在一定程度上起到了減緩江陰樓市緊張和抵制樓價(jià)上漲幅度過(guò)快的作用。
2. 幸福不幸福，老年人說(shuō)了算。如果上述小區(qū)的多層住宅住戶老人不用再承受爬樓梯之苦，就會(huì)生活的更安康、更幸福，整個(gè)江陰城市生活品質(zhì)將有更大的提升。
3. 多層住宅改造加裝電梯，會(huì)減輕政府建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的壓力，也對(duì)新的經(jīng)濟(jì)適用房的建造標(biāo)準(zhǔn)提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮和規(guī)劃。
4. 多層住宅改造加裝電梯，能使老城區(qū)居民的居住生活質(zhì)量得到改善，住房人不會(huì)發(fā)生被迫遷移，減少不必要的搬遷損失，社會(huì)安定和諧，也給城市管理帶來(lái)方便。由于加裝代價(jià)較小，把老城區(qū)經(jīng)濟(jì)而有功能缺陷的住房改造成經(jīng)濟(jì)而功能全的住房，等于為社會(huì)增加了巨大的財(cái)富，使多層住宅的社會(huì)效益大大增加。
民進(jìn)江陰市委會(huì)到基層調(diào)研
歐洲因?yàn)槔淆g化問(wèn)題出現(xiàn)得較早，為老住宅加裝電梯的工作也開(kāi)展得較早。廣州、上海、杭州、寧波等國(guó)內(nèi)城市的城區(qū)老新村，通過(guò)加裝外掛式電梯，很好地解決了老年人出行難的問(wèn)題。為此建議：
1. 展開(kāi)充分調(diào)研，廣泛征求小區(qū)居民意見(jiàn)，開(kāi)展加裝戶外電梯的試點(diǎn)工作。如果為這些住宅加裝電梯，可明顯改善居住在這些住宅中的老年人的生活質(zhì)量和居住條件，方便其出行，這也是保障老年人基本生活權(quán)益，體現(xiàn)“以人為本”社會(huì)理念和“幸福江陰”共建共享的一樁實(shí)事。
2. 建議政府針對(duì)多層住宅改造加裝電梯一事成立專(zhuān)門(mén)的研究協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)一操作。同時(shí)在資金運(yùn)作方面，從城市建設(shè)資金或經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)資金中撥出一部分，用作舊房改造資金，并制定相關(guān)的優(yōu)惠政策。
3. 關(guān)于多層住宅改造加裝電梯的建設(shè)管理建議：有條件的單位，由原單位負(fù)責(zé)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理。無(wú)條件的單位，由房管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)方面的管理，類(lèi)似老小區(qū)的改造。政府的規(guī)劃、房管、稅務(wù)、城管、建設(shè)等部門(mén)給予特別的支持、扶持和幫助。完成改造后的使用管理，可參照社會(huì)物業(yè)管理，由街道居委會(huì)統(tǒng)籌，由住戶交費(fèi)。
（責(zé)任編輯：夏傳磊） |
