全國文化中心建設(shè)研討會
近年來，民進(jìn)北京市委充分發(fā)揮界別優(yōu)勢，緊緊圍繞首都“人文北京”、“國家文化中心”建設(shè)以及“十二五”規(guī)劃的制定，努力思考，不斷探索，形成了一系列關(guān)于首都文化建設(shè)的建言獻(xiàn)策成果，多次受到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，并被有關(guān)部門采納。
建議加強國家文化中心建設(shè)的頂層設(shè)計，推動成立專門研究機構(gòu)
2010年底，民進(jìn)北京市委在《中共北京市委關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議（征求意見稿）》的高層協(xié)商會議上，提出了“關(guān)于加強國家文化中心建設(shè)頂層設(shè)計的建議”，受到市委書記劉淇和市長郭金龍高度重視。協(xié)商會后，劉淇書記又聽取了民進(jìn)北京市委的專題匯報，責(zé)成市委市政府有關(guān)部門研究落實。在市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)落實，決定在首都師范大學(xué)建立北京文化戰(zhàn)略研究院，暫設(shè)為副局級事業(yè)單位，編制18人，由政府撥付科研經(jīng)費，承擔(dān)三項基本職能：其一是從頂層設(shè)計高度開展文化發(fā)展戰(zhàn)略研究，為國家文化中心建設(shè)和首都文化大發(fā)展大繁榮提供決策參考；其二是支持各民主黨派開展相關(guān)課題調(diào)研，為各民主黨派建言獻(xiàn)策文化建設(shè)搭建參政議政平臺；其三作為戰(zhàn)略研究機構(gòu)，聚集海內(nèi)外高端文化人才和專家，為人文北京建設(shè)和世界城市建設(shè)引智。目前，籌建北京文化戰(zhàn)略研究院的各項工作正在順利推進(jìn)。
建言申辦世界數(shù)字科學(xué)與藝術(shù)年會，被《十二五規(guī)劃建議》正式吸納
2010年，民進(jìn)北京市委通過調(diào)研了解到，世界數(shù)字科學(xué)與藝術(shù)年會已經(jīng)成為全球數(shù)字科學(xué)與藝術(shù)領(lǐng)域最著名的國際品牌活動。北京若能申辦該年會，對于借助國際品牌影響力，加強首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支柱地位，提升首都文化軟實力和世界影響力，都具有重要意義，也非常符合打造國際活動聚集之都的發(fā)展要求。因此，民進(jìn)北京市委以建言專報形式，向中共北京市委提交了《關(guān)于申辦世界數(shù)字科學(xué)與藝術(shù)年會的建議》，建議相繼得到市委書記劉淇、市長郭金龍、市委常委蔡赴朝等領(lǐng)導(dǎo)的批示，并被寫入《中共北京市委關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。中共北京市委宣傳部正在推動申辦年會的各項工作。今年，民進(jìn)北京市委又把申辦工作列入“北京市統(tǒng)戰(zhàn)和臺辦系統(tǒng)促進(jìn)首都經(jīng)濟發(fā)展工作項目折子工程”，更加有力地加以推進(jìn)。
呼吁建設(shè)具有世界影響力的文化演出聚集區(qū)，受到廣泛關(guān)注
北京作為國家首都和歷史名城，有著國內(nèi)外其他城市無可比擬的文化底蘊、文化環(huán)境和文化資源。但其文化演出場所的規(guī)劃建設(shè)和文化演出產(chǎn)業(yè)的總體水平，與紐約、倫敦等主要世界城市相比，都還存在較大差距，與建設(shè)“國家文化中心”的發(fā)展要求不相適應(yīng)。2010年，民進(jìn)北京市委把“首都文化演出場所建設(shè)和文化演出產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題”列為主委課題，開展了系統(tǒng)深入的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，向市政協(xié)十一屆四次全會提交了“要建設(shè)具有世界影響力的文化演出聚集區(qū)”的黨派提案，并作大會黨派發(fā)言。民進(jìn)北京市委的發(fā)言，受到市委書記劉淇以及時任市政協(xié)主席陽安江等領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，產(chǎn)生了積極的社會反響，并被首都多家主要新聞媒體報道。目前，市委市政府相關(guān)部門正在抓緊民進(jìn)提案的辦理工作。
舉辦“2011首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”，形成多項建設(shè)性意見
今年，民進(jìn)北京市委還與北京市政協(xié)合作，共同策劃和舉辦了“2011首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”。論壇以“機制與政策創(chuàng)新”為主題，探討如何通過機制與政策創(chuàng)新，進(jìn)一步推動首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。中共北京市委副書記、市政協(xié)主席王安順出席了論壇并作重要講話。市委常委、宣傳部長、副市長魯煒等多位領(lǐng)導(dǎo)出席論壇，并全程聽取了六位文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)家的專題發(fā)言。近百位與會者認(rèn)真參加研討，積極建言獻(xiàn)策，出版了論壇文集。論壇成果還以會議紀(jì)要形式，整理出20多條關(guān)于創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制與政策的建議，上報市委市政府。首都主要新聞媒體都對論壇進(jìn)行了詳細(xì)報道。
協(xié)助民進(jìn)中央考察北京文化建設(shè)，調(diào)研成果促進(jìn)首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展
嚴(yán)雋琪主席來京調(diào)研
2010年上半年，民進(jìn)北京市委結(jié)合民進(jìn)中央“推進(jìn)文化走出去戰(zhàn)略”課題，邀請全國人大常委會副委員長、民進(jìn)中央嚴(yán)雋琪主席，全國政協(xié)副主席、民進(jìn)中央常務(wù)副主席羅富和等領(lǐng)導(dǎo)率考察團到北京進(jìn)行專題調(diào)研。考察團受到中共北京市委書記劉淇和統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)熱情歡迎，并與市委市政府有關(guān)部門和部分文化企業(yè)分別進(jìn)行了座談研討，還走訪了相關(guān)企業(yè)，取得了豐富的調(diào)研成果。調(diào)研過程中，民進(jìn)北京市委不僅在行程安排上積極協(xié)助民進(jìn)中央的調(diào)研活動，還主動召集會內(nèi)專家和企業(yè)高管，與民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題座談，被嚴(yán)雋琪主席稱為“北京模式”。基于這些調(diào)研成果，民進(jìn)中央副主席朱永新應(yīng)邀在“首都統(tǒng)一戰(zhàn)線2010北京發(fā)展論壇”上，代表民進(jìn)作了題為“從建設(shè)世界城市的高度，推進(jìn)首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的大會發(fā)言，為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提出若干建設(shè)性建議，受到中共北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
[成果檔案]
2010年以來，民進(jìn)北京市委圍繞國家文化中心建設(shè)及“十二五”規(guī)劃制定，深入調(diào)查研究，形成了一系列關(guān)于首都文化建設(shè)的建言獻(xiàn)策成果。
[相關(guān)鏈接]
建議打造世界性文化演出聚集區(qū)（節(jié)選）
文化演出聚集區(qū)，是指一個城市當(dāng)中文化演出業(yè)要素相對集中、場館布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)強、相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯的局部區(qū)域或者街區(qū)。聚集區(qū)內(nèi)，不同文化演出產(chǎn)業(yè)可以在經(jīng)營上相互促進(jìn)、在特色上相互補充、在發(fā)展上相互給力，進(jìn)而形成規(guī)模效應(yīng)。目前世界上最有影響力的兩個文化演出聚集區(qū)，一個是紐約的百老匯，一個是倫敦西區(qū)。
朱永新作題為”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)——首都發(fā)展的新引擎“的發(fā)言
經(jīng)過專題調(diào)研和座談研討，民進(jìn)北京市委認(rèn)為，形成具有世界影響力的文化演出聚集區(qū)，對于提升北京的國際地位和國家文化中心功能，對于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對于打造國際活動聚集之都和先進(jìn)文化之都，對于建設(shè)具有中國特色的世界城市，都有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
基于以上情況，民進(jìn)北京市委認(rèn)為，北京打造具有世界影響力的文化演出聚集區(qū)，條件和時機已經(jīng)基本具備。但在場館建設(shè)和布局上還存在著制約文化演出業(yè)快速發(fā)展的五個問題。
一是現(xiàn)有演出場館“東一個、西一個”，地理位置相當(dāng)分散。二是現(xiàn)有演出場館“你一個、他一個”，管理權(quán)屬相當(dāng)分散。三是新建或擬建劇場依然“這一個、那一個”，既不能產(chǎn)生相輔相成的聚集效應(yīng)，又造成了新的土地和投資浪費。四是現(xiàn)有場館設(shè)施“高不成、低不就”，難以接待高水平演出。五是現(xiàn)有場館定位“多功能、非專業(yè)”，難以形成品牌效應(yīng)。
2006年，北京曾經(jīng)痛失競爭舉辦中國藝術(shù)節(jié)的良好機會，主要就是因為演出資源分散、劇場整合困難、設(shè)施功能不夠完善。民進(jìn)北京市委認(rèn)為，時至今日，應(yīng)當(dāng)借助打造世界水平文化演出聚集區(qū)這一有利契機，通過加強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、有效協(xié)調(diào)、重點建設(shè)和改革創(chuàng)新等多重措施，加快解決這些“瓶頸”問題。為此，提出四條具體建議請有關(guān)部門參考：
一、建立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的協(xié)調(diào)機構(gòu)，利用規(guī)劃、土地、稅收等政策手段和市場機制，挖潛整合，盤活現(xiàn)有資源，為打造具有世界影響力的文化演出聚集區(qū)創(chuàng)造有利條件。
二、按照文化演出市場規(guī)律和文化演出產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以“全市一盤棋”的思路，制定《首都文化演出場館建設(shè)方案》，統(tǒng)籌規(guī)劃北京市的文化演出場館，以打造具有世界影響力的文化演出聚集區(qū)為發(fā)展目標(biāo)，逐步使新老場館在數(shù)量、布局、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、層次、功能上趨于合理。
三、大力推進(jìn)文化體制、機制改革，出臺鼓勵和促進(jìn)文化演出業(yè)市場化的政策法規(guī)，優(yōu)先支持品牌劇團和品牌劇目的市場化發(fā)展，為打造具有世界影響力的文化演出聚集區(qū)創(chuàng)造寬松良好的發(fā)展環(huán)境。
四、優(yōu)先在具有資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ某菂^(qū)內(nèi)，如首都劇場至保利劇場方圓約1.5公里的范圍內(nèi)，按照打造具有世界水平文化演出聚集區(qū)的發(fā)展要求，適當(dāng)新建一些必要的演出場館，并對現(xiàn)有演出場館重新進(jìn)行功能定位，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和市場運行機制，適當(dāng)加以改造或配置功能設(shè)施，引領(lǐng)首都文化演出市場發(fā)展方向。
（責(zé)任編輯：趙天雪） |
