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全國政協(xié)委員、天津商會(huì)副會(huì)長王永正發(fā)現(xiàn),在國外買任何東西,哪怕是一只小小的水杯,發(fā)票上都會(huì)寫明所花的錢里哪些是產(chǎn)品本身的價(jià)格,哪些是稅;但在國內(nèi)買東西時(shí),哪怕是買車、房等“大件”,花費(fèi)中包含多少稅,消費(fèi)者都不一定清楚。
我們交了多少稅,這些稅存在于生活中的哪些方面?如何降低百姓稅負(fù),讓全民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果?3月11日,王永正和全國人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青一同接受中國青年報(bào)、中青在線和搜狐網(wǎng)的聯(lián)合訪談,談?wù)撊藗兩钪袩o處不在的稅。
應(yīng)建立輕稅重罰制度
王永正表示,增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅,是在商品流通環(huán)節(jié)征收。也就是說,每個(gè)納稅人在購買商品和服務(wù)的過程中,其實(shí)已經(jīng)繳了稅。這些稅加起來并不少,但因?yàn)樗鼈兪情g接稅,并不標(biāo)明,消費(fèi)者通常感覺不到自己納了稅。同時(shí),身為一個(gè)企業(yè)家,他覺得,繳稅的名目很多,多到“必須是財(cái)務(wù)專業(yè)人士才能弄明白”。
“稅負(fù)較多和不透明是普遍存在的問題!蓖跤勒f。
葉青非常贊成這個(gè)判斷。他進(jìn)一步解釋說,許多國家的價(jià)格單上會(huì)寫清稅款,讓消費(fèi)者知道稅負(fù)有多少,這種被稱為“價(jià)外稅”的收稅辦法可以告訴每個(gè)人:我們繳了多少稅。
“這種做法,可以培養(yǎng)公民的納稅意識,培養(yǎng)一種自豪感:我買這個(gè)東西,消費(fèi)這個(gè)商品,我為國家繳了稅!比~青建議稅務(wù)部門完善稅法,從具體角度入手,培養(yǎng)消費(fèi)者的納稅意識。
“稅收這個(gè)問題,涉及我們的幸福感!比~青表示,稅收是平衡收入分配差距一個(gè)很重要手段,并非“從老百姓口袋里掏錢”那么簡單。
在研究財(cái)政史時(shí),葉青發(fā)現(xiàn),中國歷史上很多思想家,包括孔子、王安石、張居正等人,都曾主張交很輕的稅,即所謂“輕徭薄賦”。但是,這一制度同時(shí)也規(guī)定,一旦逃稅,就處以重罰。
“輕稅重罰值得弘揚(yáng)!比~青說,現(xiàn)在,人們盡管感到稅很重,卻也有企業(yè)會(huì)找漏洞,動(dòng)用各種手段不交稅。他建議把稅收降一些,同時(shí)建立嚴(yán)厲的處罰制度。
從老百姓口袋里拿出的個(gè)稅太多
葉青表示,30年來,我國的稅收制度不斷完善,稅種數(shù)量也由約40種減為現(xiàn)在的約20種。但目前,稅負(fù)仍比較重。他介紹,2010年中央財(cái)政稅收收入里,個(gè)人所得稅占了6.8%。這筆“從老百姓口袋里直接拿出來”的稅款,60%屬于中央,40%歸地方。
“由這個(gè)數(shù)字可以推斷,我國征收到的個(gè)稅總額是相當(dāng)高的!比~青表示。
葉青指出,目前中國的稅額和稅收結(jié)構(gòu)都不合理,從去年至今,不斷有人提出要對個(gè)稅進(jìn)行調(diào)整。很多人關(guān)心“個(gè)稅起征點(diǎn)”是3000元、4000元還是5000元。
王永正表示,個(gè)稅的免征額應(yīng)提高,而且,按照現(xiàn)有的物價(jià)水平,聯(lián)系人們的幸福指數(shù),還是設(shè)在5000元比較合理。
“社會(huì)物價(jià)一直在上升,如果個(gè)稅免征額這次只上調(diào)一點(diǎn),不久之后可能就又與物價(jià)不符了。到時(shí)候若要再調(diào)整,就又要耗時(shí)很長!蓖跤勒ㄗh,一次盡量調(diào)高些,畢竟“還利于民也不是壞事,可以讓最廣泛的大眾受益”。
他還提出,計(jì)稅單位不應(yīng)限于個(gè)人,也可以按家庭征收!皣庠谌舾赡昵熬妥龅搅,以我們的國力,今天的軟件、硬件,實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)應(yīng)該沒有問題!
葉青也建議,把家庭中有收入人員的收入,以及老人的退休金加起來,平均一下,由這個(gè)數(shù)字來看是否達(dá)到征稅標(biāo)準(zhǔn),比較合理。
從藏富于國到藏富于民
如何通過降低百姓稅負(fù),讓全民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果?
葉青說,稅收上有個(gè)基本原則叫“按能賦稅”,也就是按照人的能力來負(fù)擔(dān)稅收。近年來,從油價(jià)到房租、房價(jià)、食品價(jià)格,生活成本一直在提高,人們的購買能力在下降。因此,應(yīng)對稅做出調(diào)整,提高個(gè)稅免征額。
“國家既然希望提高百姓的工資,但錢從哪來?”王永正說。他表示,自2008年金融危機(jī)以來,人民幣面臨升值壓力,勞動(dòng)力成本不斷增加,國際市場競爭愈發(fā)激烈,原材料價(jià)格不斷上漲,使企業(yè)的利潤空間非常有限,給員工漲工資很困難。
因此,他建議,國家對小于12人以下的企業(yè)基本免稅,對小企業(yè),所得稅比例從25%降為10%左右!岸愂湛梢宰鳛橐粋(gè)很重要的杠桿,從藏富于國到藏富于民!
(責(zé)任編輯:王強(qiáng))
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