“改革土葬，實(shí)行火葬，節(jié)約用地”，是我國殯葬改革的方向和目的。《國務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和各地殯葬管理辦法對(duì)什么地區(qū)、什么人群實(shí)行土葬或火葬，以及如何進(jìn)行土葬或火葬都有相應(yīng)的規(guī)定。如《安徽省殯葬管理辦法》第十八條第一款規(guī)定：“在實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)擅自土葬（包括骨灰入棺土葬）或?qū)⑦z體運(yùn)往外地進(jìn)行土葬的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或殯葬管理部門責(zé)令死者親屬起尸火化，一切費(fèi)用由死者親屬承擔(dān)，并可處以五百元以下的罰款�！�
　  可是在實(shí)行火葬的地區(qū)、尤其在農(nóng)村，廣大農(nóng)民存在深厚的入土為安的思想，死者親屬對(duì)火葬目前還有相當(dāng)?shù)牡钟|情緒，同時(shí)火葬也沒有達(dá)到預(yù)期的節(jié)約土地的目的。存在的主要問題有：
　  1、偷偷土葬，不留墳頭，往往一年以后又堆起了墳頭；
　  2、土葬被舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)、火化后，再次公開土葬，留墳頭；
　  3、偷偷土葬被發(fā)現(xiàn)后，上級(jí)有關(guān)人員就地開棺、澆汽油焚尸，激化了干群矛盾、惡化了干群關(guān)系；
　  4、缺乏規(guī)劃，沒有公共墓地；各自在自家承包地、宅基地起墳，到處是墳地、墳頭；
　  5、很多縣沒有骨灰安放、寄存處，不能為死者親屬提供祭奠場(chǎng)所；
　  6、土葬后又火化，或火化后又土葬，增加了死者家屬的喪葬成本、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
　  為此，建議
　  1、推行類似某些地區(qū)開展的“壇子深葬”方法：即把骨灰放在骨灰壇里，而后把壇子深葬，不留墳頭；這樣既達(dá)到了薄葬的目的，又不占用土地；
　  2、棺木土葬，但是棺木埋葬必須在地面一米以下，不留墳頭，不影響生產(chǎn)；
　  3、自愿火化的，政府免除火化費(fèi)用；
　  4、大力宣傳科學(xué)殯葬、文明祭祀。
　  這樣，既尊重了民俗、順應(yīng)了民意，又達(dá)到了真正節(jié)約土地的目的。

（責(zé)任編輯：夏赟）