選聘大學(xué)生到農(nóng)村工作是改善農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)村干部整體素質(zhì)的重要途徑，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)、充實各級領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量的迫切需要，更是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求。從2008年開始，按照中央統(tǒng)一部署，由各省市區(qū)委組織部、選聘辦統(tǒng)一招考了三批大學(xué)生“村官”，到最基層農(nóng)村工作。目前，這些大學(xué)生“村官”只有少數(shù)能扎根基層干事，安心基層創(chuàng)業(yè)，做新農(nóng)村建設(shè)的引路人和帶頭人。大部分“村官”任期滿后選擇離開農(nóng)村，去城市發(fā)展。據(jù)對安徽省黃山、滁州、阜陽三市大學(xué)生村官的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：60%的人選擇期滿后報考公務(wù)員或事業(yè)單位；12%的人選擇繼續(xù)做村官，選擇在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的占10%。也就是說大學(xué)生能夠最后留在農(nóng)村發(fā)展的只有20%左右。

　　目前農(nóng)村最大的問題就是農(nóng)民文化素質(zhì)低，缺乏懂技術(shù)、會經(jīng)營的致富帶頭人。而農(nóng)科院校大學(xué)生由于沒有好的待遇和扶持政策吸引，都不愿意到農(nóng)村施展才華。大學(xué)生“村官”是國家制定的一項好的政策措施，一定程度上能夠吸引一部分大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)，從而帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在選聘條件和程序上需要改進(jìn)。不僅要考慮大學(xué)生自身的素質(zhì)和能力，更應(yīng)考慮農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的實際需要，要選拔一批真正能夠“下得去，留得住、干得好、有奔頭、懂技術(shù)、受歡迎”的大學(xué)生到農(nóng)村去，幫助農(nóng)民致富奔小康。可是，在實際操作中，由于選拔制度的制約，致使目前選拔的不少大學(xué)生村官并不符合農(nóng)村實際需要，也不符合大學(xué)生自身的愿望。歸納起來主要問題有：

　　第一，思想上沒有“扎根”。大學(xué)生選擇到農(nóng)村擔(dān)任“村官”的原因較多，有相當(dāng)一部分是出于就業(yè)的考慮�！按骞佟敝皇且环N就業(yè)途徑，而不是追求的事業(yè)。他們在擔(dān)任一段時間“村官”后，會通過考公務(wù)員、考研、提拔等途徑，盡快脫離農(nóng)村。

　　第二，專業(yè)與需求不對口，個人價值得不到體現(xiàn)。目前的大學(xué)生村官中，涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生很少，大學(xué)所學(xué)知識實用價值不高，派上用場的少之又少，再加之思想意識、工作方法、文化觀念、價值取向與農(nóng)村干部群眾不一致，滿腔的熱血和抱負(fù)無從施展，存在著“專業(yè)知識運用難、工作局面打開難、個人價值體現(xiàn)難”等問題。

　　第三，不適應(yīng)農(nóng)村工作、生活環(huán)境。盡管各地在大學(xué)生“村官”方面出臺了一些待遇政策，但目前我國農(nóng)村生活質(zhì)量差、環(huán)境落后，工作條件差，交通不發(fā)達(dá)，嚴(yán)重影響不少大學(xué)生扎根農(nóng)村的決心，特別是來自城市和非農(nóng)院校、專業(yè)的大學(xué)生。

　　第四，是知識結(jié)構(gòu)水平高，農(nóng)村實踐工作水平差。大部分學(xué)生尤其是理工科和城市出生的大學(xué)生，對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民了解知之甚少，不肯吃苦耐勞，遇到工作無從下手，甚至容易與農(nóng)民群眾產(chǎn)生隔閡的現(xiàn)象，工作很難開展。

　　為此建議：

　　1.要改變現(xiàn)有的選拔制度，加大大學(xué)生村官從農(nóng)科院校的選拔比例，注意選拔專業(yè)對口的大學(xué)生到農(nóng)村實踐中去，真正發(fā)揮他們的作用；

　　2.大學(xué)生村官主要從來自農(nóng)村、家庭困難的大學(xué)生中選拔；

　　3.所選拔大學(xué)生村官必須掌握扎實的“三農(nóng)”方面的知識和技術(shù)，具備吃苦耐勞和奉獻(xiàn)“三農(nóng)”的精神；

　　4.適當(dāng)提高大學(xué)生村官的待遇，改善生活和工作環(huán)境，對特別優(yōu)秀的大學(xué)生村官進(jìn)行破格提拔重用；

　　5.探索大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持的長效政策措施。