釋放首都優(yōu)勢(shì),形成環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈,是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,也是城市化發(fā)展的一條規(guī)律。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈作為優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素富集的特殊載體,已成為當(dāng)今世界最活躍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。幾乎任何一個(gè)國(guó)家都有首都經(jīng)濟(jì)圈;目前,許多國(guó)家的首都經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)造的生產(chǎn)總值占國(guó)家的三分之一以上,如.日本東京經(jīng)濟(jì)圈聚集了日本三分之一的人口,創(chuàng)造了日本三分之一的GDP;韓國(guó)首爾經(jīng)濟(jì)圈聚集了韓國(guó)40%的人口,90%的百?gòu)?qiáng)企業(yè),創(chuàng)造了韓國(guó)67%的GDPo而京津冀三省市,2009年GDP合計(jì)為36600億,占全國(guó)的比重僅為10.9%。加快京津冀區(qū)域發(fā)展,就必須進(jìn)一步充分發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì)、放大首都輻射效應(yīng)。利用河北獨(dú)特區(qū)位,建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈,可以建立起吸納、傳導(dǎo)和放大首都優(yōu)勢(shì)的廣闊平臺(tái),促進(jìn)區(qū)域資源整合、產(chǎn)業(yè)整合、功能整合、管理整合,有效承接首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能分散,接受首都人才、技術(shù)、信息等高級(jí)要素的溢出,迅速提升河北省發(fā)展水平,打造河北科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的增長(zhǎng)極。
環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈既應(yīng)當(dāng)是承接首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)輻射的現(xiàn)代城市帶、特色產(chǎn)業(yè)帶,同時(shí),也應(yīng)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的先行區(qū)、重點(diǎn)區(qū)、示范區(qū)。
建議:
一是要加快推進(jìn)環(huán)首都14縣農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程?砂言O(shè)區(qū)市周邊10公里、縣城周邊5公里范圍納入城市總體規(guī)劃布局,使之與城市完全接軌,推進(jìn)城區(qū)周邊和縣城近郊加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。其它村鎮(zhèn),要結(jié)合全省開(kāi)展的新民居建設(shè),大力發(fā)展中心鎮(zhèn)、村,力爭(zhēng)在省“十二五規(guī)劃”完成時(shí),環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈14縣的農(nóng)民絕大部分住上新民居,過(guò)上城里人一樣的生活。
二是強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)業(yè)支撐。主動(dòng)對(duì)接、服務(wù)北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上走特色化、規(guī);、生態(tài)保障及休閑旅游相結(jié)合的發(fā)展道路,把環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈打造成高端、高新技術(shù)、高附加值的產(chǎn)業(yè)帶,打造成養(yǎng)老、健康、休閑、度假的旅游帶和風(fēng)光秀麗的生態(tài)帶。
三是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)機(jī)制的建立。堅(jiān)持“以工補(bǔ)農(nóng)”、“以城帶鄉(xiāng)”,加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化同步,以工業(yè)化帶動(dòng)城鄉(xiāng)等值、以城鎮(zhèn)化拉動(dòng)城鄉(xiāng)等值、以產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)城鄉(xiāng)等值、以信息化促動(dòng)城鄉(xiāng)等值,盡快形成城鄉(xiāng)一體、良性互動(dòng)的局面。