去年，我提交了關于取締黑熊取膽的提案，國家林業(yè)總局的相關部門給了我很認真的答復，他們的工作態(tài)度令人感動！但是，我知道，一個新法規(guī)的出臺不是一朝一夕的事情，所以，今年，經過進一步的論證之后，再次提交。
　  我提議取締活熊取膽，建立相關法律的理由為：
　  一、黑熊在我國屬于二級保護動物，據亞洲動物基金介紹，黑熊存活數量逐年減少；盡管黑熊在我國還屬于可以利用的動物，但活熊取膽因其極其殘酷，必須予以禁止；
　  二、黑熊取膽用于制藥，因其殘忍而為世界其他國家所禁止，但我們如果繼續(xù)這樣做，有損于我國在世界醫(yī)藥行業(yè)和外貿行業(yè)中的形象，在我們樹立大國形象的當下更是應該杜絕的；
　  三、經過大量的實驗研究表明，有許多中草藥可替代。比如，用于11大類的239種藥物中的黑熊膽汁，有很多中草藥都具有與熊膽相似的祛熱解毒，清肝明目的功效。如金銀花、蒲公英、野菊花、黃蓮、連翹等中草藥不僅有很好的療效，而且更為經濟、實惠。在國家藥監(jiān)局的網站上，我們還可以看到很多國藥準字號藥品的成分中含有豬去氧膽酸、鵝去氧膽酸，以及人工合成的熊去氧膽酸(UDCA)等原料�？梢�，熊膽是完全可以被替代的。
　  四、從長期來看，靠活熊取膽來支持的藥業(yè)是沒有前途的。2004年4月，歐盟頒布了《歐盟傳統草藥法》，其中規(guī)定：到2011年4月后，草藥銷售將受到嚴格的管理。進口到歐盟的中藥成分中只能包含植物和幾種礦物。如果我國中藥中仍然含有動物成分，特別是瀕危野生動物的成分。那么，我們在2011年后將不得不退出歐洲市場。而歐洲市場約占世界草藥市場的40%左右，是我國中藥出口的最大市場。在《歐盟傳統草藥法》實施前，我國的中醫(yī)藥界若不做出相應的調整，不僅會嚴重影響我國中藥在歐洲的銷售，同時也將連帶影響在其他地區(qū)的銷售。
　  五、采取活熊取膽的藥制品對消費者健康存在著重大的潛在威脅。由于取膽熊長期感染，往往患有肝膿腫、膿毒敗血癥、肝炎或肝癌，在抽出的膽汁中極有可能混有異性有機物或炎性產物，甚至包括糞便、毛發(fā)、碎膽石以及長期濫用抗生素所出的頑固細菌和其他病毒。據延邊大學農學報第23卷第1期（2001年3月）有文章稱“在膽汁中含有大量炎性產物，酸性物質、細菌、毒素、膿、血、粘液、壞死組織碎塊、纖維蛋白凝固物等-----，經膽粉加工，雖然清除掉異性物質，但有害物難以被清除------，長期服用，遲早導致對人體的潛在性的危害�！�
　  六、從人性的角度，為獲取巨額利潤為目的的對動物的肆虐也是對人類道德底線的挑戰(zhàn)。在我們建設社會主義和諧社會的時候，這是一種極不和諧的聲音，必須加以制止。
　  建議：
　  一、將黑熊列入《中國野生動物保護法》附錄一，使之成為國家一類保護動物，并制定取締活熊取膽業(yè)的時間表，在最短的時間內全面取締活熊取膽業(yè)。
　  二、盡快制定《動物福利法》，停止虐待動物的行為。
　  在國家林業(yè)局的監(jiān)督下停止發(fā)放和更新養(yǎng)熊場的《馴養(yǎng)繁育許可證》；停止現有養(yǎng)熊場內的黑熊繁育；停止養(yǎng)熊場間黑熊交易；改善現有養(yǎng)熊場內黑熊的福利狀況；
　  在國家林業(yè)局的監(jiān)督下對現有養(yǎng)熊場內的所有黑熊進行標識管理（芯片植入、照片、DNA資料、耳標等）；并公布養(yǎng)熊場及其黑熊的數量，接受媒體、公眾以及國內外動物福利組織的監(jiān)督。
　  三、由國家有關部門制定政策、采取措施，鼓勵養(yǎng)熊戶退出活熊取膽業(yè)（如對養(yǎng)熊戶及從業(yè)工人提供再就業(yè)培訓、幫助安置工作等）；
　  四、由國家食品藥品監(jiān)督管理局對各地養(yǎng)熊企業(yè)庫存熊膽進行清理，公布清理數據；停止熊膽藥品的注冊；制定規(guī)劃，逐步減少熊膽產量，嚴格限制熊膽的使用和市場銷售。
　  五、由國家有關部門進一步鼓勵熊膽替代品的研究和推廣工作。
　  六、加強海關監(jiān)管，制止熊膽制品走私。

（責任編輯：張政澤）