民進首頁 >> 首頁 > 民進專題 > 2011年專題 > 2011年兩會專題 > 建言獻策 > 教育 小字體 中字體 大字體
黃震委員:關(guān)于改革我國高校薪酬體制的提案
 
 

  我國改革開放以來,把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的地位,高等教育取得了快速發(fā)展,規(guī)模先后超過俄羅斯、印度和美國,成為世界第一,實現(xiàn)了高等教育大眾化,為國家培養(yǎng)了大批人才。在國家“985工程”和“211工程”支持下,我國一流大學(xué)的辦學(xué)條件得到明顯改善,科研水平不斷提升。與世界一流大學(xué)在論文發(fā)表數(shù)量、科研設(shè)施條件上的差距正在逐步縮小。但我國一流大學(xué)改革開放三十年來在原創(chuàng)性科研成果和杰出人才培養(yǎng)上,與世界一流大學(xué)存在很大差距,至今我國本土科學(xué)家還沒有實現(xiàn)諾貝爾獎零的突破,“錢學(xué)森之問”成為中國教育之“痛”。

   “錢學(xué)森之問”的根本原因是與世界一流大學(xué)相比,我國大學(xué)缺乏一種真正的“大學(xué)精神”,一種求真的的理想主義精神。這與我國教育的市場化有著莫大的關(guān)系,核心問題是長期以來國家財政撥付的高等教育經(jīng)費嚴重不足,政府教育事業(yè)費投入不足。在高校穩(wěn)定性財政支持比例過低,學(xué)費收費標準過低,社會捐贈尚未形成氛圍的情況下,使得大學(xué)到處“找米下鍋”,疲于奔命,難以集中精力辦學(xué),“大學(xué)精神”自然缺失。其中最突出的問題是高校教師工資性收入太低。一個講師職稱的大學(xué)青年教師每月工資性收入只有2000-2500元,教授職稱的教師每月工資性收入也只有4000-5000元,不僅比大多數(shù)企事業(yè)單位收入低很多,比2008年全國公務(wù)員實行工資改革后的國家公務(wù)員及小學(xué)教師和初中老師的工資待遇也低不少。

   盡管目前高校很多教師的實際收入還算體面,卻是建立在工資外的“創(chuàng)收”或“科研項目提成”上的。高校增加教師待遇的一種辦法是通過科研項目經(jīng)費提成的辦法,增加教師的收入,教師獲取競爭性科研項目越多,提成就越多,收入也相應(yīng)越高,造成從事科研變成了謀生和提高待遇的途徑,當學(xué)術(shù)研究和經(jīng)濟利益掛鉤之后,在學(xué)術(shù)風氣上,自然會急功近利,很難潛心做自己感興趣的研究,更難出高水平的成果。在這樣的薪酬體系下,教學(xué)與人才培養(yǎng)工作自然會受到很大沖擊,部分教師忙于爭跑項目,心態(tài)浮躁,無法潛心從事教學(xué)工作。到頭來,教學(xué)沒搞好,科研質(zhì)量也難以保證。

   目前這種“工資+自己創(chuàng)收”的大學(xué)薪酬制度,帶來的嚴重問題是拜金學(xué)術(shù)以及對教書育人的淡漠。另外,也造成大學(xué)校內(nèi)嚴重的貧富不均,不同學(xué)院、學(xué)科的教授,由于所掌握資源的不同,而存在很大的待遇差別。有的教授每年的收入可高達百萬元,而有的教授收入只有不到五、六萬元,年輕教師則生活在最底層,這是當前中國高校普遍面臨的困境。高校這種薪酬模式不變,“錢學(xué)森之問”將永遠是中國高等教育之“痛”、世界一流大學(xué)建設(shè)只是美好夢想。

   我國要建高水平的大學(xué),要培養(yǎng)創(chuàng)新人才,首先要淡化功利,讓大學(xué)回歸本義,關(guān)鍵是要改革現(xiàn)行高校薪酬體制。為此建議:

   (1)國家財政要加大對高等教育的投入,提高大學(xué)穩(wěn)定性國撥經(jīng)費收入的比例,大幅增加學(xué)生人均培養(yǎng)經(jīng)費,增加高校辦學(xué)收入,讓大學(xué)不再“找米下鍋”。

   (2)大力推進大學(xué)教師薪酬制度改革,建立終身教職制度及與其相配套的年薪制。大幅提高大學(xué)教師穩(wěn)定性收入,做到工資上限封頂、收入透明,教師收入與科研經(jīng)費脫鉤,解決“大學(xué)教師自己養(yǎng)活自己”的窘境,使得不同學(xué)科教師之間的薪酬差距控制在合理范圍內(nèi),建立一支穩(wěn)定的高水平的大學(xué)終身教職隊伍,創(chuàng)造讓高校教師潛心教學(xué)和研究的環(huán)境。

(責任編輯:夏赟)


[ 我要發(fā)表評論 ] [ 打印 ] [ 收藏本頁 ]
 
免責聲明 | 聯(lián)系我們 | 網(wǎng)站地圖 | 主編信箱
Copyright 1996 - 2006 www.mo69t.cn All Rights reserved
版權(quán)所有 中國民主促進會