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張自立委員:關(guān)于加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童教育的提案
 
 

  近年來,各級政府均把農(nóng)村留守兒童教育作為重要的工作來抓,并取得了顯著成效,但隨著外出務(wù)工人口的增多,留守兒童占農(nóng)村在校生的比例逐漸增多,在很多市達(dá)到1/3以上,部分市縣達(dá)到半數(shù),相對而言,當(dāng)前農(nóng)村留守兒童教育工作還有一些不足之處。

  一、當(dāng)前農(nóng)村留守兒童教育工作存在的問題

 。ㄒ唬┺r(nóng)村留守兒童成長教育存在問題

  留守兒童由于不能和父母在一起,大多跟祖輩一起生活,由于祖輩對孩子比較縱容溺愛,通常是在物質(zhì)生活上給予滿足多,而在精神和道德上管束引導(dǎo)少,造成留守兒童在思想道德上放任自流。

  由于留守兒童的父母長期在外打工,無法照顧孩子,產(chǎn)生負(fù)疚感,于是采取“物質(zhì)+放任”的方式進(jìn)行補(bǔ)償,使部分留守兒童形成功利主義價值觀和享樂主義人生觀,養(yǎng)成了好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢、擺闊氣等陋習(xí)。

  部分留守兒童對學(xué)習(xí)缺乏熱情和自信,進(jìn)取性、自覺性不夠強(qiáng);上課紀(jì)律意識淡薄,存在逃學(xué)和厭學(xué)現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧的客源大都是那些在學(xué)校讀書的中小學(xué)生,不少留守兒童沉溺其中不能自拔。有些學(xué)生為了湊足上網(wǎng)的錢,有時還會敲詐一些低年級的學(xué)弟學(xué)妹。

  留守兒童普遍缺乏起碼的父愛母愛,缺少情感教育和心理關(guān)懷,容易引發(fā)一些心理問題,生活中缺少傾訴和尋求幫助的對象,表現(xiàn)為內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻、偏激,且又無人約束,時常與人打架斗毆。

 。ǘ┱块T重視程度不夠

  很多地區(qū)尚未建立農(nóng)村留守兒童教育幫扶機(jī)構(gòu);教育幫扶經(jīng)費(fèi)主要靠社會募集,無穩(wěn)定支持;由于地方財(cái)政大多是吃飯財(cái)政、運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政,無力將農(nóng)村留守兒童教育幫扶經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;部分地方政府對關(guān)愛農(nóng)村留守兒童認(rèn)識不夠、教育幫扶定位不夠。

 。ㄈ⿲W(xué)校的教育機(jī)制不能適應(yīng)目前留守兒童教育需要

  廣大教育工作者為留守兒童教育幫扶付出了巨大艱辛,探索出很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。但因留守兒童教育幫扶是一項(xiàng)新課題,目前學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)、師資力量、設(shè)施條件及管理機(jī)制不能適應(yīng)留守兒童教育幫扶需要。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)某校一個小學(xué)班50人,其中有36個孩子是留守兒童,試想一個班主任老師要承擔(dān)幾十個留守孩子的“父母”責(zé)任,任務(wù)何等艱巨,更何況這位班主任老師還有學(xué)校規(guī)定的教學(xué)任務(wù)。

 。ㄋ模傲羰貎和摇辈荒軡M足大多數(shù)留守兒童需要

  不少地方都建立了“留守兒童之家”,但大多面積小,設(shè)施簡陋;不少“留守兒童之家”缺乏管護(hù)經(jīng)費(fèi);一些“留守兒童之家”建在中心城鎮(zhèn),難以真正成為偏遠(yuǎn)農(nóng)村留守兒童愛心之家;還有些“留守兒童之家”雖然設(shè)施齊全,卻很少開放,主要用于應(yīng)付上級檢查,成了“形象工程”。

  二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育工作的建議

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要提高對關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的認(rèn)識,設(shè)立留守兒童教育幫扶機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村留守兒童教育長期規(guī)劃,將農(nóng)村留守兒童教育幫扶經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

  (二)加強(qiáng)學(xué)校對留守兒童的教育工作。學(xué)校要設(shè)立留守兒童教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),配備專門師資力量、設(shè)施條件,建立有效的管護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)教師心理教育培訓(xùn),定期開展課外教育活動,促進(jìn)留守兒童樹立正確的價值觀。對農(nóng)村留守兒童(特別是中學(xué)生)的生理衛(wèi)生教育不容忽視。

 。ㄈ┲匾暯ㄔO(shè)留守兒童關(guān)愛工程。要將“留守兒童檔案”、“留守兒童之家”、“寄宿制工程”等項(xiàng)目納入民生工程、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村社會發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對學(xué)校等留守兒童教育主導(dǎo)單位經(jīng)費(fèi)支持。要使“留守兒童之家”輻射整個農(nóng)村,真正成為偏遠(yuǎn)農(nóng)村兒童的關(guān)愛之家。

  (四)建立“農(nóng)村留守兒童教育狀況月報(bào)制”。政府要及時準(zhǔn)確掌握留守兒童信息,促使政府指導(dǎo)與家庭教育、學(xué)校教育形成合力;要定期組織人員對留守兒童的父母或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行宣傳和教育,做到政府工作與家庭教育、學(xué)校教育的充分結(jié)合。

  (五)營造一個良好的留守兒童外部成長環(huán)境。各級政府應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的治安管理工作,有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格管理網(wǎng)吧、游戲機(jī)室等娛樂場所,凈化農(nóng)村留守兒童的外部成長環(huán)境。

 

 

(責(zé)任編輯:夏赟)


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