近些年來，隨著大學(xué)擴(kuò)招政策的實(shí)施，高校畢業(yè)生的就業(yè)難問題也成了社會(huì)上的一個(gè)值得關(guān)注的問題。當(dāng)前，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，我國(guó)的工業(yè)正在從傳統(tǒng)的輕紡工業(yè)向裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)，熟練技術(shù)工人供不應(yīng)求的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。一方面是普通高校畢業(yè)生“分不出去”，另一方面是技工人才空前短缺，這種巨大反差暴露出的問題是：我國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育正在呈現(xiàn)“空心化”現(xiàn)象。
　  職業(yè)教育現(xiàn)在仍是中國(guó)教育體系的薄弱環(huán)節(jié)，存在五大矛盾亟待解決。這五大矛盾是：社會(huì)需求旺盛與有效供給不足；規(guī)模能力提高與結(jié)構(gòu)質(zhì)量不盡合理；就業(yè)能力提升與社會(huì)吸引力不強(qiáng)；中央政府強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展與體制機(jī)制創(chuàng)新不足；公平教育目標(biāo)與有效的政策措施缺位。
　  而且盡管中等職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%，高等職業(yè)教育就業(yè)率也達(dá)到70%以上，但由于歷史的、社會(huì)的諸多因素制約，職業(yè)教育仍舊很難吸引家長(zhǎng)學(xué)生的關(guān)注。
　  目前技工教育、培訓(xùn)沒與市場(chǎng)充分對(duì)接，跟不上時(shí)代發(fā)展的腳步，培養(yǎng)出的技術(shù)工人不符合市場(chǎng)需求，這是造成“技工荒”、“斷層”的重要原因。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，技工學(xué)校存在的問題也日益暴露：布局不合理，條塊分割，一廠一校，規(guī)模小，效益低，專業(yè)設(shè)置不盡合理，幾十年一貫制，技術(shù)設(shè)備和教學(xué)手段相對(duì)落后，辦學(xué)機(jī)制較為封閉，招生難、發(fā)展難等等。
　  另一方面，企業(yè)自身“造血”機(jī)能的喪失也是高級(jí)技工難覓的重要原因。技校的培養(yǎng)目標(biāo)是中級(jí)技工，而一個(gè)中級(jí)技工要成長(zhǎng)為一個(gè)優(yōu)秀的高級(jí)技工，至少需要5年-10年的實(shí)踐和不斷地在理論上提高。這僅靠學(xué)校培養(yǎng)是沒有辦法做到的，而不少企業(yè)只以眼前的經(jīng)濟(jì)效益為重，不太顧及技工的利益，想不到為他們提供再培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的制造業(yè)，職工流動(dòng)十分頻繁，許多企業(yè)主不愿意自己培養(yǎng)技術(shù)人才，而是一味地采用“輸血療法”，到外面引進(jìn)人才。其實(shí)，“高級(jí)藍(lán)領(lǐng)”是一份淘汰率很高的工作，新技術(shù)的升級(jí)換代是兩三年一個(gè)臺(tái)階的。一個(gè)技工如果沒有業(yè)務(wù)上培養(yǎng)和提高的機(jī)會(huì)，幾年后知識(shí)就過時(shí)了。在此，我提出如下建議：
　  一、要想在短時(shí)間內(nèi)建立起一大批職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)，加快培養(yǎng)與市場(chǎng)對(duì)接的專業(yè)技術(shù)人才，緩解“技工荒”，只能大力吸納民資�！罢�府以外的其他社會(huì)力量參與到高教辦學(xué)中，是世界許多國(guó)家的做法，對(duì)于中國(guó)來說也是必然的選擇。”投入巨資創(chuàng)辦北京吉利大學(xué)的吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福說，“中國(guó)教育不可能永遠(yuǎn)靠國(guó)家包下來，政府對(duì)教育的投入不可能滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的需求。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必然造成人才需求的快速增長(zhǎng)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則會(huì)形成教育投資的多元化。因此，動(dòng)員社會(huì)力量辦學(xué)，充分開發(fā)和利用各種教育資源促進(jìn)教育發(fā)展已成為必然的趨勢(shì)�！�
　  二、以社會(huì)需求為動(dòng)力一是通過實(shí)施職業(yè)資格預(yù)測(cè)、職業(yè)指導(dǎo)咨詢和強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育來滿足勞動(dòng)市場(chǎng)的需要；二是通過靈活的政策和措施來滿足全民接受職業(yè)教育的需要，其中特別要保證社會(huì)弱勢(shì)群體有平等接受職教的機(jī)會(huì)；三是通過立法等機(jī)制將職教融入終身教育體系，以滿足人們不斷開發(fā)自身潛力的需要。
　  三、與普通教育相互溝通，確立職業(yè)資格與普教文憑等值的制度，推出普通國(guó)家職業(yè)資格課程，包括基礎(chǔ)、初級(jí)、高級(jí)三種，同時(shí)規(guī)定，凡獲得高級(jí)資格的學(xué)生可報(bào)考大學(xué)，借此解決以往獲得職業(yè)資格證的學(xué)生很難進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí)的難題。
　  四、國(guó)際職教合作一、由相關(guān)國(guó)際組織實(shí)施的多邊國(guó)際職教合作項(xiàng)目召開的各類職教研討會(huì)等；二、由各國(guó)政府間開展的雙邊職教合作，三、各國(guó)職教機(jī)構(gòu)間的雙邊職教交流與合作，如各國(guó)職教院校間、職教研究機(jī)構(gòu)間和私立職教機(jī)構(gòu)間的合作等。