當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品和大宗商品的價格持續(xù)上漲，對城市低收入群體和一般農(nóng)民來說影響較大。面對物價上漲，在百姓還沒有完全富裕的情況下遭遇通脹預(yù)期，自然會導(dǎo)致百姓，特別是低收入群體生活水平下降，日常生活負(fù)擔(dān)有所加重。黨中央、國務(wù)院針對物價上漲對民生的影響采取了一系列有效措施。國務(wù)院出臺了穩(wěn)定物價16條，溫家寶總理明確提出了16字措施，即“發(fā)展生產(chǎn)、保障供給、搞活流通、加強(qiáng)監(jiān)管�！敝醒虢�(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)“把穩(wěn)定物價總體水平放在更加突出的位置”。國家有關(guān)部委和地方各級政府也積極應(yīng)對，紛紛出臺物價調(diào)控措施，使部分農(nóng)產(chǎn)品的價格一度有所回落。但是這并不意味著今年通脹壓力有所減輕，物價上漲壓力依然不小，為此，我們必須進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院的有關(guān)政策，把管理通脹預(yù)期工作作為重中之重抓緊抓好，采取各種措施控制物價過快上漲，切實保障群眾生活，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

　　造成物價上漲的因素主要有：貨幣發(fā)行過量。一些國家為了刺激經(jīng)濟(jì)，實行量化寬松的貨幣政策，外匯的大量流入帶來輸入性通脹。我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具有高度的外向性，對各種外部影響的敏感性越來越高，從而外部的通貨膨脹也就極易影響到我國。以應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)，國內(nèi)的貨幣發(fā)行量激增，成為國內(nèi)通脹風(fēng)險和預(yù)期持續(xù)高漲的根源之一。自然災(zāi)害影響。2010年以來，我國部分地區(qū)氣候異常，災(zāi)害多發(fā)，糧食、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量受到影響，供求一度出現(xiàn)不平衡，果蔬價格大幅上漲，糧食價格也有所上漲，加上流通環(huán)節(jié)過多、流通成本過高，農(nóng)村勞動力成本上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源相對減少。游資炒作的因素，存在惡意囤積、哄抬價格、變相漲價或合謀、串通漲價等違法行為。

　　建議：

　　一、確保市場供應(yīng)，促進(jìn)價格穩(wěn)定。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，進(jìn)一步落實對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項扶持政策，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。把握好國家儲備糧油糖等物資的市場投放力度，抓好蔬菜瓜果、鮮活農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)，落實米袋子省長負(fù)責(zé)制和菜籃子市長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善農(nóng)副產(chǎn)品運輸綠色通道，降低農(nóng)副產(chǎn)品的流通成本，切實保障生活必需品的市場供應(yīng)。

　　二、完善補(bǔ)貼制度，安排好困難群眾生活。各地區(qū)、各有關(guān)部門根據(jù)實際情況，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼，增加對大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)生食堂的補(bǔ)貼，加大對低收入群體的生活補(bǔ)貼，努力減少價格上漲的不利影響。各地區(qū)要健全社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，逐步提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、增強(qiáng)調(diào)控針對性，改善價格環(huán)境。進(jìn)一步落實治理和規(guī)范管理收費的各項規(guī)定，取消不合理收費項目，降低相對偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)。針對物價上漲，實施短期應(yīng)急措施與建立長效機(jī)制相結(jié)合，理順價格關(guān)系與保障群眾基本生活相結(jié)合，維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營活動與打擊價格違法行為相結(jié)合，抑制價格上漲勢頭，把握好政府管理價格的調(diào)整時機(jī)、節(jié)奏和力度，必要時對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實行價格臨時干預(yù)措施。

　　四、加強(qiáng)監(jiān)管力度，維護(hù)市場秩序。進(jìn)一步整頓主要農(nóng)產(chǎn)品收購秩序，嚴(yán)格糧食、棉花等關(guān)鍵物質(zhì)的收購資格審核，加強(qiáng)收購資金監(jiān)管，取締無照收購、無證加工糧食、棉花的行為。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場監(jiān)管，抑制過度投機(jī)行為，取締非法交易。進(jìn)一步健全價格監(jiān)管法律法規(guī)，加大對違法行為的處罰力度。要強(qiáng)化執(zhí)法，重點打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀、串通漲價等違法行為，嚴(yán)厲查處惡性炒作行為，特別是對肆意炒作生活必需品的違法行為給予嚴(yán)懲，通過建立快速反應(yīng)機(jī)制，依法及時凍結(jié)涉嫌囤積居奇者的有關(guān)銀行賬戶，扣押、拍賣囤積的農(nóng)副產(chǎn)品，從根本上遏制“漲價風(fēng)”的蔓延。要預(yù)防和制止價格壟斷行為，進(jìn)一步加強(qiáng)和充實反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)管，對重點行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)格檢查，完善執(zhí)法辦案制度，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。進(jìn)一步完善價格信息發(fā)布制度，穩(wěn)定物價上漲預(yù)期。