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提高廣大人民生活的水平與質(zhì)量,是黨和國家改革開放所追求的不懈目標。飲用水的安全已成為社會、公眾和各級政府、日益關(guān)注的焦點!昂壬习踩备切罗r(nóng)村建設(shè)的一項重要指標,而安全的飲用水水源則是獲得安全飲用水的根本基礎(chǔ)。
我國農(nóng)村的生活飲用水水源主要有兩種形式:一是農(nóng)民分散式尋找水源,或是單個規(guī)模小的水井,或是來自山上的自流水;二是以村為單位統(tǒng)一采用的共同水源,有的來自山澗溪流,有的來自田間大井。近年來,隨著我國改革開放不斷深入發(fā)展,各地農(nóng)村的生活飲用水水源開始由分散式水源向集中式水源形式過渡,一些省目前村集中式供水的比例已達到85%以上。同時不少地區(qū)加大了農(nóng)村改水改廁工作力度,使大部分群眾喝上了安全水。但目前仍有部分農(nóng)村群眾無法飲用到安全水,主要原因是:
部分集中式水源不符合衛(wèi)生要求,有的被農(nóng)田和經(jīng)濟林等使用的農(nóng)藥、化肥、除草劑、藍藻類等嚴重污染。
據(jù)麗水市疾控中心調(diào)查,麗水市個別被污染的集中式供水村,已發(fā)現(xiàn)國際衛(wèi)生組織公認的Ⅰ類致癌物二惡英超出國際標準的幾十倍,某些癌癥高發(fā)區(qū)與集中式供水水源被長期污染也有一定關(guān)系。有些村莊還導(dǎo)致約15%左右的人肝臟功能損害(生活飲用水源的污染導(dǎo)致的危害,普遍以慢性中毒導(dǎo)致人體組織器官的慢性損害為主)。飲用水源的污染已嚴重影響了農(nóng)村居民的身體健康和生命安全。
農(nóng)村飲用水水源保護管理存在管理部門多,職責(zé)不清,監(jiān)測不規(guī)范等問題。
農(nóng)村生活飲用水源的管理牽涉到農(nóng)辦、水利局、愛衛(wèi)會、疾控中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等,各部門之間缺乏總體協(xié)調(diào),具體工作落難有整合。已建的農(nóng)村集中式供水基本上缺乏建設(shè)前的選址論證,有的甚至把存在嚴重公共衛(wèi)生安全隱患的水源作為集中供水的水源。已經(jīng)建立的集中式供水系統(tǒng),缺乏水源保護、水池經(jīng)常性清理等管理措施,一些集中式水源源頭環(huán)境沒有達到國家規(guī)定的標準。
農(nóng)村飲用水水源安全直接關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,危及到相關(guān)農(nóng)村民眾的生活水平與質(zhì)量。為此建議:
建立健全農(nóng)村生活飲用水水源的管理組織。
集中水利、愛衛(wèi)會、疾控中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門的力量,組建農(nóng)村生活飲用水水源的管理組織,明確分工,落實責(zé)任,依法行政。
盡快制訂出臺《農(nóng)村生活飲用水水源保護管理辦法》,嚴把“水源”關(guān)。
有關(guān)職能部門應(yīng)盡快制訂出臺《農(nóng)村生活飲用水水源保護管理辦法》,結(jié)合供水區(qū)域的環(huán)境特點與用水現(xiàn)狀,依法進行系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計,選擇水量充沛、水質(zhì)良好、便于防護、周邊無污染源的地下水作為飲用水水源。使用前必須進行衛(wèi)生檢驗,達到國家農(nóng)村生活飲用水源衛(wèi)生標準的方可作為水源利用。
加強水源保護。
被開發(fā)利用的農(nóng)村生活飲用水水源,應(yīng)建立衛(wèi)生防護帶,防護帶內(nèi)不得修建飼養(yǎng)場、廁所,不得堆放垃圾,不得用污水灌溉土地,不得施用持久、高殘留的劇毒農(nóng)藥等。加強防護設(shè)施建設(shè)。蓄水的水箱、水池、輸水管道、管網(wǎng)的配置安裝及凈化消毒工藝必須符合衛(wèi)生要求,蓄水池位置要遠離煙塵污染。防護帶周邊,也要做好環(huán)境保護工作。
建立有效的衛(wèi)生管理制度。
農(nóng)村自來水系統(tǒng),一旦投入使用,應(yīng)實行專人管理,并進行飲用水衛(wèi)生知識培訓(xùn)。建立有效的衛(wèi)生管理制度,如蓄水池定期清洗、消毒,水質(zhì)定期進行衛(wèi)生檢測等,確保供水衛(wèi)生安全。
加強農(nóng)村生活飲用水水源檢測、監(jiān)測的建設(shè),確保農(nóng)村群眾的生活飲用水水源安全。
各級疾控中心應(yīng)按照國家檢測項目的要求,全面開展農(nóng)村生活飲用水水源檢測項目。各級財政應(yīng)給予必要的經(jīng)費保障,保證檢測項目的開展。由責(zé)任部門牽頭,組織專家開展農(nóng)村生活飲用水水源風(fēng)險評估,建立監(jiān)測方案,科學(xué)、規(guī)范開展農(nóng)村生活飲用水水源的監(jiān)測,確保農(nóng)村群眾飲用水的安全。
(責(zé)任編輯:夏赟)
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