近些年來,家電產(chǎn)品的更新?lián)Q代越來越快,淘汰下來的家電廢棄物數(shù)量驚人,如果對(duì)廢舊家電處理不當(dāng),被當(dāng)作垃圾直接燒掉或填埋,將會(huì)對(duì)空氣、土壤和水造成嚴(yán)重污染。因此對(duì)這些家電廢棄物如何處理,已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著我國廢舊家電高峰期的到來,構(gòu)建廢舊家電回收再利用體系,對(duì)于提高我國家電產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,以及對(duì)環(huán)境的保護(hù),具有非常重要的意義。
僅四川省現(xiàn)在每年就有數(shù)以萬計(jì)的廢舊家電被淘汰,廢舊家電超期服役帶來了巨大隱患、帶來能源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染,二手家電市場(chǎng)混亂無序,回收渠道不暢通等惡果,面對(duì)這些復(fù)雜的情況,對(duì)回收廢舊家電立法,為促進(jìn)我國家電業(yè)的良性發(fā)展,應(yīng)盡快出臺(tái)廢舊家電回收管理辦法。
為此,建議:
1、國家、行業(yè)、企業(yè)在制定家電生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)充分考慮方便回收再利用及環(huán)保。廢舊家電的回收讓生產(chǎn)企業(yè)埋單,這樣能夠促使生產(chǎn)者設(shè)計(jì)并制造對(duì)環(huán)境更好的產(chǎn)品,減少資源消耗以及減少使用對(duì)環(huán)境有害的物質(zhì),提高產(chǎn)品的可再生利用性。
2、在《固體廢物防治法》的基礎(chǔ)上,專門制定《廢舊家電再利用法》及實(shí)施細(xì)則,明確生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、消費(fèi)者均有回收再利用廢舊家電的法律義務(wù)。即生產(chǎn)企業(yè)有再利用廢舊家電的義務(wù),銷售企業(yè)有回收廢舊家電的義務(wù),消費(fèi)者有承擔(dān)廢舊家電再利用的回收、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)炔糠仲M(fèi)用的義務(wù)。
3、對(duì)廢舊家電再利用給予資金支持和稅收優(yōu)惠,向家電生產(chǎn)廠家收取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于支持回收再利用企業(yè)的處理費(fèi)用,并對(duì)回收再利用廢舊家電的企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠。
4、在家電銷售時(shí),實(shí)行抵押金制度,確定一定價(jià)格比例作為抵押金,同時(shí)確定家電基本使用年限,再回收時(shí)按照基本使用年限與實(shí)際使用時(shí)間之比例換回抵押金;同時(shí)對(duì)廢舊家電按照低于抵押金的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有償回收,以調(diào)動(dòng)回收積極性。
5、目前,在我國還不具備無害化處理廢舊電子電器的條件下,不應(yīng)接受國外的電子電器廢棄物進(jìn)口,應(yīng)嚴(yán)厲打擊電子電器廢棄物的走私活動(dòng)。
6、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步完善回收網(wǎng)絡(luò)和渠道,按照人口和運(yùn)距科學(xué)設(shè)置回收網(wǎng)絡(luò),開辟出更多的廢舊家電回收代理點(diǎn)。
7、加大宣傳力度,讓廣大群眾了解廢舊家電的污染危害和回收再利用的好處。
8、針對(duì)家電以舊換新,相關(guān)部門應(yīng)建立健全政策制定及制度設(shè)計(jì)機(jī)制,加強(qiáng)拆解處理監(jiān)管。
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