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舉世矚目的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議完成了各項(xiàng)預(yù)定議程,在民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的氣氛中勝利閉幕。
在改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻、“十二五”開局之年召開的兩會(huì)受到世人的格外關(guān)注。會(huì)議期間,世界將目光投向中國(guó),聚焦北京,捕捉兩會(huì)透出的信息,兩會(huì)的豐碩成果成了全球熱議的話題。
規(guī)劃綱要切實(shí)可行
外國(guó)觀察人士認(rèn)為,中國(guó)政府總能根據(jù)國(guó)內(nèi)外局勢(shì)的發(fā)展變化,調(diào)整發(fā)展方向!笆濉币(guī)劃綱要中提出未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增速7%的目標(biāo)切合實(shí)際。
“中國(guó)政府總能順應(yīng)時(shí)代潮流,吸納民眾呼聲,及時(shí)改變政策和方向,向民眾傳遞著希望與信心,”韓國(guó)“北方圈交流協(xié)議會(huì)”理事長(zhǎng)丁海勛說。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)約翰-桑頓中國(guó)中心研究主任李成說,會(huì)議制定的增長(zhǎng)目標(biāo)“比較切合實(shí)際,我認(rèn)為中國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)”。
俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)議員、前駐華大使羅加喬夫(羅高壽)對(duì)新華社記者說,“十二五”規(guī)劃將成為中國(guó)歷史上極為重要的文件,中國(guó)政府提出的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)合乎實(shí)際,“我一點(diǎn)也不懷疑這些目標(biāo)能夠成為現(xiàn)實(shí)”。
中烏國(guó)際貿(mào)易法律合作協(xié)會(huì)顧問科舍沃伊認(rèn)為,兩會(huì)上作出的決定是“明智的”,中國(guó)的“十二五”規(guī)劃一定會(huì)得到圓滿實(shí)現(xiàn),“北京的政策將有利于中國(guó)的中產(chǎn)階層的形成”。
韓國(guó)“中國(guó)政經(jīng)文化研究院”理事長(zhǎng)李映周認(rèn)為,目前從依靠出口和投資向擴(kuò)大內(nèi)需轉(zhuǎn)變正當(dāng)其時(shí)。雖然轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并不容易,“但我相信,智慧的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和積極配合的中國(guó)人民一起努力,一定能戰(zhàn)勝困難、在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的變化”。
李成說:“此次兩會(huì)反映出中國(guó)政府政策的延續(xù)性,而不是一個(gè)急劇的變化!
“兩會(huì)是對(duì)決定中國(guó)前途命運(yùn)的重要事務(wù)進(jìn)行探討、辯論、對(duì)比和對(duì)話的場(chǎng)合,反映了中國(guó)想更加開放、獲得更廣泛共識(shí)的愿望,”意大利當(dāng)代中國(guó)高級(jí)研究中心研究員薩皮奧告訴新華社記者。
亮點(diǎn)紛呈民生是關(guān)鍵
“要以人為本,把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移地走共同富裕道路,使發(fā)展成果惠及全體人民!敝袊(guó)總理溫家寶擲地有聲的話語(yǔ)深入外國(guó)觀察家們的腦海。
日本《中文導(dǎo)報(bào)》社長(zhǎng)兼總編輯楊文凱就說:“我覺得今年兩會(huì)的亮點(diǎn)不少,但主要是以政府工作報(bào)告為代表的民生亮點(diǎn)。國(guó)強(qiáng)是成長(zhǎng)的表現(xiàn)形式,民富才是發(fā)展的最終目標(biāo)!
英國(guó)諾丁漢大學(xué)當(dāng)代中國(guó)學(xué)院院長(zhǎng)姚樹潔認(rèn)為,這次兩會(huì)的亮點(diǎn)包括關(guān)注民生問題、探討可持續(xù)發(fā)展道路以及嘗試實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。
李成認(rèn)為:“這是一次非常務(wù)實(shí)的會(huì)議,特別是對(duì)民生問題的關(guān)注超過以往任何一次會(huì)議!
丁海勛說,今年的亮點(diǎn)是幸福感,“幸福感與GDP相比,涵蓋的內(nèi)容更豐富,更實(shí)在,更貼近民生”。法國(guó)巴黎大學(xué)中國(guó)問題專家皮卡爾也持同樣觀點(diǎn),認(rèn)為“這反映出中國(guó)在30年經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)后的一個(gè)跨時(shí)代的重心變化——從如何把蛋糕做大到如何把蛋糕分好,說明中國(guó)在其社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中又邁進(jìn)了一個(gè)新階段”。
將對(duì)世界產(chǎn)生影響
兩會(huì)設(shè)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向不僅對(duì)中國(guó)意義重大,對(duì)于全球來(lái)說也是如此,這是外國(guó)觀察家的共識(shí)。
楊文凱說,在中央宏觀政策的引導(dǎo)下,在協(xié)調(diào)發(fā)展和注重民生等理念的支持下,今年中國(guó)發(fā)展前景的基本態(tài)勢(shì)樂觀向好,并將繼續(xù)牽引世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展。為此,中國(guó)的“兩會(huì)議題”備受關(guān)注,“兩會(huì)方向”在某種程度上正成為世界的風(fēng)向標(biāo)。
李成認(rèn)為,近年來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)及國(guó)際影響力的提高,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已不只是中國(guó)自身的問題,也會(huì)對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生重要影響。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,其對(duì)世界的影響不言而喻,將有利于其他國(guó)家促進(jìn)出口和擴(kuò)大就業(yè),通過貿(mào)易實(shí)現(xiàn)“雙贏”結(jié)果。
“兩會(huì)的召開對(duì)中國(guó)乃至世界都具有重要意義,”烏克蘭的科舍沃伊說,“中國(guó)的發(fā)展離不開世界,而世界沒有中國(guó)將不會(huì)感到穩(wěn)定和對(duì)未來(lái)充滿信心!
皮卡爾說,中國(guó)如今已成為帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)步、社會(huì)的穩(wěn)定最終將促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮。此外,中國(guó)的發(fā)展推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)重心的轉(zhuǎn)移,有助于建立世界經(jīng)濟(jì)新平衡,為其他發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展提供了新機(jī)遇。
德國(guó)波恩大學(xué)全球研究中心主任辜學(xué)武則從另一個(gè)角度看待中國(guó)兩會(huì)對(duì)世界的影響。他說,兩會(huì)確定了中國(guó)要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更多的靠拉動(dòng)內(nèi)需來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這有利于減少對(duì)外部經(jīng)濟(jì)的依賴,從而減少與歐美國(guó)家的貿(mào)易摩擦。
丁海勛指出,中國(guó)更注重國(guó)內(nèi)消費(fèi)后,其市場(chǎng)將更加開放,這對(duì)世界是福音,因?yàn)橹袊?guó)龐大的消費(fèi)群體是“一個(gè)巨大的蛋糕”,每個(gè)國(guó)家都會(huì)爭(zhēng)相參與進(jìn)來(lái)“分享大餐”。如此一來(lái),中國(guó)和世界相互依賴和影響的程度將會(huì)與日俱增。
外國(guó)觀察家認(rèn)為,雖然未來(lái)數(shù)年中國(guó)面臨著諸多艱巨挑戰(zhàn),但是中國(guó)的未來(lái)充滿著希望。
李映周認(rèn)為中國(guó)政府的當(dāng)務(wù)之急是如何縮小城鄉(xiāng)收入差距、貧富差距;未來(lái)幾年的重要課題是如何廣開思路改善服務(wù)、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、保證社會(huì)公平。
俄羅斯媒體評(píng)論指出,此次兩會(huì)將成為中國(guó)發(fā)展的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”,摒棄“保八”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)口號(hào),大力增加社會(huì)保障財(cái)政支出,人們有理由期待,未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將發(fā)生質(zhì)的改變。
(責(zé)任編輯:張政澤)
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