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高等教育領域在“十一五”期間取得了很大的進展,這期間高等教育為國家輸送了畢業(yè)生3429萬,超過了過去20年的總和。“十一五”期間高等教育大眾化水平進一步提升,高校為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的智力支撐和人才保證。在提交全國政協(xié)十一屆四次會議的提案中,民主黨派中央重點關注了高等教育如何在“十二五”時期獲得更大發(fā)展的問題。 促進高等教育資源配置均衡 【聲音】目前,高等教育存在不同地區(qū)之間配置不均衡、不同高校配置不均衡、民辦高校與公辦高校之間配置不均衡、高校內(nèi)部分配不均衡、高等教育資源配置效益不高等問題。 【回應】民進中央認為,高等教育是我國教育體系的重要階段,資源配置不均衡是影響高等教育公平的重要方面。作為人才培養(yǎng)高地,高等教育承擔著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學技術文化、促進現(xiàn)代化建設的重大任務。資源配置不均衡,導致學校之間辦學條件、師資隊伍以及人才培養(yǎng)等諸多不公平現(xiàn)象產(chǎn)生,進一步波及到學生就業(yè)分配甚至發(fā)展前途。 【建議】民進中央建議,中央財政要對中西部地區(qū)高等教育發(fā)展予以扶持,著重加大中央教育財政對中西部部分省份的轉移支付,重視從績效和地區(qū)需求來構建高等教育財政撥款激勵機制,縮小地區(qū)間高等教育資源配置不均衡情況。建議加快建立中央財政對地方財政的高等教育轉移支付制度,以畢業(yè)生流出數(shù)量為標準,對畢業(yè)生流出地區(qū)進行財政補償,補償額度應隨中央財政收入的增長而逐步提高。推行基于標準驅動和結果導向的績效制度,提高高等教育資源使用效率。
(責任編輯:張政澤)
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