對流浪乞討孩子的救助問題，在得到社會各界極大關(guān)注和廣泛參與的同時，也引起人大代表的高度關(guān)注。本屆全國兩會上，連續(xù)第九年參加全國人大會議的全國人大代表、華中師范大學(xué)教授周洪宇，一口氣準(zhǔn)備了10份建議，件件都關(guān)乎兒童保護問題。

　　這10份建議的內(nèi)容，呼吁盡快設(shè)立專職兒童保護機構(gòu)、建立符合中國國情的監(jiān)護干預(yù)機制、實現(xiàn)未成年人司法保護機構(gòu)專門化、改善部分福利院殘疾兒童生存狀況、改善新生兒出生缺陷高發(fā)現(xiàn)狀、制定《兒童傷害事故預(yù)防與制止條例》等方方面面。

　　周洪宇對未成年人權(quán)益的密切關(guān)注，與其自身經(jīng)歷有關(guān)。他說，10年前曾任武漢市江岸區(qū)副區(qū)長，分管民政，經(jīng)常走訪兒童福利院等地�！熬驮趤肀本┣�5、6天，我還專門去了一趟武漢市未成年人救助保護中心�！�

　　“在我們身邊，除了流浪兒，還有一些孩子被遺棄，被虐待，或者被強迫賣藝或偷盜……”周洪宇說，隨著城市第二代農(nóng)民工、留守及流動兒童、低收入家庭等社會問題的出現(xiàn)，部分兒童權(quán)益受到侵害，生存狀況令人擔(dān)憂。

　　他指出，目前我國兒童保護機制不健全，對這一群體的權(quán)益保護存在多頭管理，缺乏一個能對兒童保護問題進行規(guī)劃、跨部門統(tǒng)籌、并負(fù)責(zé)切實落實的專門機構(gòu)，對遭受侵害的兒童也未能建立有效的救助機制，因而使得兒童保護呈現(xiàn)虛化狀態(tài)�！俺闪�專職的兒童保護機構(gòu)，推出切實可行的兒童保護法律法規(guī)，實施有效的兒童保護刻不容緩，這直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和國家人力資源的可持續(xù)發(fā)展�！敝芎橛钫f。他建議，應(yīng)在公安系統(tǒng)內(nèi)，從縣級到公安部各級機關(guān)都成立兒童保護辦公室，同時，加強民政部兒童服務(wù)功能，并在條件成熟時將兒童福利處升格為兒童福利司，建立強有力的兒童保護機制。

　　他還建議，應(yīng)通過修改《刑法》和《未成年人保護法》相關(guān)條款，加強兒童保護，明文禁止兒童乞討。對組織兒童乞討的，應(yīng)處以有期徒刑或者拘役，并處罰金。

 

（責(zé)任編輯：夏赟）