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全國人大代表、華中師范大學(xué)教授
核心提示
仿照“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的做法，由中央確定“國家教育特區(qū)”，賦予一系列權(quán)利和優(yōu)惠政策，允許這些區(qū)域在全國推進(jìn)的教育體制改革的試驗(yàn)中先行先試。
根據(jù)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來選定“教育特區(qū)”？
答：可以選擇為三種不同的類型。其一為省級行政區(qū)域（含直轄市），其二為較低層級（市州或縣區(qū)）的地方政府轄區(qū)，其三為省級政府統(tǒng)轄下的高校聯(lián)盟（或大學(xué)園區(qū)），亦可考慮地理相鄰的跨行政區(qū)劃的高等學(xué)校。首要的條件是這些區(qū)域必須具有“思想解放、有強(qiáng)烈的改革創(chuàng)新意識、敢為天下先”的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。此外，還可以將現(xiàn)有的國家綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)升格為“教育特區(qū)”。
如何體現(xiàn)“教育特區(qū)”之“特”？
答：教育特區(qū)之“特”，最終要體現(xiàn)在教育體制創(chuàng)新的帶動作用上，教育特區(qū)率先對我國公共教育服務(wù)體系進(jìn)行重構(gòu)，建立起政府主導(dǎo)，實(shí)施公共管理服務(wù)；學(xué)校面向社會，依法自主辦學(xué)；社會廣泛參與監(jiān)督和評價的公共教育服務(wù)體系。
如何利用“教育特區(qū)”實(shí)現(xiàn)突破？
答：從教育領(lǐng)域的不同環(huán)節(jié)入手，比如義務(wù)教育，可以把突破口選擇在深化公共教育財(cái)政投入體制改革和人事管理制度創(chuàng)新，構(gòu)建支撐教育橫向、縱向公平和教育機(jī)會平等的制度框架，實(shí)現(xiàn)財(cái)政中立和人事中立�；A(chǔ)教育選擇素質(zhì)教育為突破口，改革考試招生制度。職業(yè)教育在“教產(chǎn)合作、校企一體和工學(xué)結(jié)合”的機(jī)制上突破等等。
（責(zé)任編輯：夏赟）
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