“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人�！敝泄仓醒肟倳浐\濤在中國共產(chǎn)黨成立90周年慶祝大會用最質(zhì)樸的語言，闡釋了黨的群眾路線，讓人回味無窮。
馬克思主義政黨的全部歷史說明，密切聯(lián)系群眾是無產(chǎn)階級政黨的最大政治優(yōu)勢，同時(shí)脫離群眾也是無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。在慶祝中國共產(chǎn)黨建黨九十周年之際，中國共產(chǎn)黨人不會忘記：今年也是世界上第一個上臺執(zhí)政的無產(chǎn)階級政黨——蘇共亡黨二十周年的紀(jì)年。蘇共亡黨固然有多方面的原因，但是最根本的是執(zhí)政后，沒能把人民的利益、要求和愿望放在心上，不是利用手中的權(quán)力和資源更好地為人民服務(wù)，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求，而是高高在上，發(fā)號施令，代替人民當(dāng)家作主，最終脫離了人民，失去了民眾的信任和支持。因此，馬克思主義的群眾觀點(diǎn)是共產(chǎn)黨人應(yīng)該始終牢記在心的。
溫故而知新。一個建黨九十周年、執(zhí)政六十二年擁有世界黨員人數(shù)最多的大黨，面對今天錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，如何保持戰(zhàn)爭時(shí)代黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力，帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族之偉大復(fù)興？這是中國共產(chǎn)黨必須認(rèn)真思考的問題。答案應(yīng)該是明確的。就是要堅(jiān)持以人為本，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。這也是全國人民對執(zhí)政黨的期盼。
首先，重塑民本意識應(yīng)成為中國執(zhí)政者當(dāng)務(wù)之急。古代圣賢明君尚知“民為重，君為輕”、“民可載舟亦可覆舟”的道理，今天的執(zhí)政黨更應(yīng)明白權(quán)為民所賦，理應(yīng)權(quán)為民所用，千萬不可本末倒置。如果沒有想老百姓所想、權(quán)為老百姓所用，只是從自身的利益考慮，執(zhí)政黨及其政府的政策、決策就會出偏差，其目標(biāo)和結(jié)果也必然會出偏差。比如，為了突出個人政績，不顧客觀條件和群眾意愿及承受能力，搞什么“形象工程”、“政績工程”，這樣“見物不見人”的觀念和實(shí)踐，必然妨礙經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，損害群眾利益，影響群眾的發(fā)展積極性。再比如，公務(wù)員的工資改革，名義上是“陽光工資”，事實(shí)上卻總有許多道不清說不明的收入也成為公務(wù)員的工資。近期的檢查，就發(fā)現(xiàn)了不少問題。曾有學(xué)者粗略統(tǒng)計(jì)，各地擅自發(fā)放的津貼補(bǔ)貼名目達(dá)到300多項(xiàng)。在去年對武漢市的檢查中，有的市直機(jī)關(guān)各種津貼補(bǔ)貼竟然有13項(xiàng)，征管考核獎、組織收入獎、社�？己霜劦鹊�。那些擅自發(fā)放的津貼補(bǔ)貼哪來的？是權(quán)力部門憑借手中權(quán)力，或“罰款執(zhí)法”、或“ 釣魚執(zhí)法” 、或“養(yǎng)魚執(zhí)法”、或“穿越執(zhí)法”、或“借雞生蛋”、或干脆明目張膽地亂收費(fèi)。歸根結(jié)底，都是權(quán)力惹的禍——人民權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化。一事當(dāng)前，先替自己打算，那管別人說三道四。那些通過“權(quán)力尋租”巧取豪奪來的灰色收入甚至是黑色收入就更不用說了。人們擔(dān)憂的“權(quán)貴資本主義”在中國的產(chǎn)生，也是源于此。原中顧委委員杜潤生在2007年接受《周末》記者采訪提問：中國的改革最需要警惕的是什么？老人回答不假思索：權(quán)貴資本主義。（據(jù)《南方周末》）。保定市某公安分局副局長之子“我爸是李剛”、山西永和副縣長之子“ 我爸就是國法”的叫囂，活現(xiàn)了當(dāng)今中國權(quán)貴的囂張。強(qiáng)制拆遷、暴力強(qiáng)拆，房地產(chǎn)蘊(yùn)含的暴利帶來拆遷過程中的暴力，更是暴露了權(quán)貴資本主義的身影。
今年是蘇共亡黨、蘇聯(lián)解體的第二十個年頭。前車之鑒，后事之師。為什么貌似強(qiáng)大的蘇聯(lián)在沒有外敵入侵和特大自然變故的情況下走向終結(jié)？
盡管蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺的原因很多，但“特權(quán)階層”對蘇共的腐蝕和影響是不容忽視的。蘇共黨內(nèi)的特權(quán)階層來自黨政干部隊(duì)伍，具有專業(yè)知識人，受過高等教育。但他們只考慮個人和小團(tuán)體的利益，追求享樂，不重視理論修養(yǎng)，逐漸脫離了廣大人民群眾的利益，背叛了馬克思列寧主義和社會主義。他們的目標(biāo)是建立有利于自己的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系。他們最終成了蘇共亡黨和蘇聯(lián)解體的原動力。
蘇共的特權(quán)階層，是從勃列日涅夫（1964年成為蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人）上臺后逐步形成的。這一階層幾乎全都是黨員干部。勃列日涅夫?yàn)榱俗非蟾刹筷?duì)伍的穩(wěn)定，逐步推行事實(shí)上的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制，促進(jìn)了特權(quán)階層核心力量的形成。
到了戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期，蘇共特權(quán)階層“追求”的已不再是單純的金錢利益。這些人開始謀劃長期霸占特權(quán)并傳至后人。他們發(fā)現(xiàn)，社會主義制度、共產(chǎn)主義信仰和共產(chǎn)黨員身份，都已失去了利用價(jià)值，而資本主義制度才能使其既得利益合法化。因此，在蘇聯(lián)黨和國家生死存亡的關(guān)頭，這些原本高唱共產(chǎn)主義贊歌的人，毫不猶豫地撕下了面具，全力推動蘇聯(lián)向全盤私有化的資本主義道路前進(jìn)�？梢哉f，正是這些所謂的“共產(chǎn)黨人”，革了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的命。
“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”。這是鄧小平深刻總結(jié)我黨歷史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，反思東歐劇變、蘇共垮臺、蘇聯(lián)解體的教訓(xùn)后，得出的十分重要的結(jié)論。如果黨政官員把國家權(quán)力變成了謀取私利的工具，置人民利益于不顧，不僅滋生腐敗，而且會造成嚴(yán)重的國家利益和人民利益的損害，蘇共的命運(yùn)就會在中國重演。因此，只有充分尊重人民的權(quán)益，牢牢約束官員手中的權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，并置于陽光的曝曬下，才是解決濫用職權(quán)、鏟除權(quán)貴資本主義土壤滋生的“殺手锏”。為此，執(zhí)政黨必須堅(jiān)持民本思想，并用制度保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力。
其次，走群眾路線是執(zhí)政黨的不二選擇。中國共產(chǎn)黨之所以能夠完成革命、建設(shè)和改革的各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)造出偉大的業(yè)績，關(guān)鍵的一條就是贏得了最廣大人民群眾的信賴、支持和擁護(hù)�？梢哉f，“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，這一群眾路線是中國共產(chǎn)黨的生命線。從根本上說，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持群眾路線，是因?yàn)橹泄驳膱?zhí)政權(quán)力是由人民群眾賦予的。群眾路線決定人心向背，決定一個政黨、一個政權(quán)興衰成敗。上個世紀(jì)90年代，蘇共歷經(jīng)70多年艱辛建設(shè)起來的蘇聯(lián)社會主義事業(yè)毀于一旦。導(dǎo)致蘇聯(lián)解體的原因很多，但失去人民群眾的擁護(hù)無疑是最根本的原因。1990年6月在蘇聯(lián)解體前夕，蘇聯(lián)《西伯利亞報(bào)》針對“蘇共在蘇聯(lián)社會中的作用”為題進(jìn)行的一份民意調(diào)查說明，當(dāng)人們被問及“你認(rèn)為蘇共的政策代表誰的利益時(shí)”，回答代表蘇共黨員的人占被調(diào)查人數(shù)的11%，回答代表全體人民的只占7%，回答代表工人階級、農(nóng)民、知識分子的均為2%，而回答代表黨的機(jī)關(guān)工作人員的竟占到了85%，還有13%的人回答除此之外的“其他集團(tuán)”。這一教訓(xùn)令人深思。歷史也將會繼續(xù)證明：一個政權(quán)也好，一個政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，不能贏得最廣大人民群眾的支持，就必然垮臺。
如果說，一個政黨在未執(zhí)政時(shí)能為廣大民眾鼓與呼，那么在執(zhí)政后就理應(yīng)傾聽民眾呼聲，了解民眾訴求，集中群眾的智慧并上升為領(lǐng)導(dǎo)者的決策，才能獲得正確反映客觀規(guī)律的真理性認(rèn)識。人民群眾是社會實(shí)踐的主體，是推動歷史前進(jìn)和社會變革的決定性力量。一個黨要完成自己的歷史使命，制定正確的路線、方針和政策，必須依靠人民群眾的實(shí)踐活動，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神。否則，黨的思想、理論、政策就會變成無源之水、無本之木。
第三，保障和改善民生是執(zhí)政黨實(shí)現(xiàn)長治久安的基礎(chǔ)。俗話說，群眾的眼睛是雪亮的。人民群眾對一個政黨的認(rèn)可，不僅要聽其言，還要觀其行。漂亮的語言，只能蒙騙人一時(shí)。蘇共的高調(diào)曾經(jīng)讓人熱血沸騰，但現(xiàn)實(shí)的反差讓蘇聯(lián)人民最終拋棄了它。因此，保障和改善民生是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)執(zhí)政為民的必然選擇。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以民為本。發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。富裕人民，讓人民充分享受現(xiàn)代化建設(shè)的成果，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本落腳點(diǎn)，也是國家強(qiáng)大的根本目的，更是我們黨的使命。
為此，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要更新發(fā)展觀念，把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重心，堅(jiān)持把發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生放在更加突出的位置，堅(jiān)持“以人為本”，把保障和改善民生作為發(fā)展的根本目的，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性創(chuàng)造性，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，還要更新質(zhì)量觀念，把人們生活質(zhì)量作為第一質(zhì)量，牢固樹立“民生為天”的思想，不斷提高人們幸福指數(shù)，讓人們分享改革和發(fā)展的成果，生活得更有品味、更有尊嚴(yán)。比如，在招商引資中，不能只看到一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，有良知的黨政官員應(yīng)該考慮民眾的長遠(yuǎn)利益，切實(shí)地把嚴(yán)重的環(huán)境污染控制住。今天的中國老百姓，已經(jīng)都在承受著各種環(huán)境污染所帶來的嚴(yán)重后果，各種疾病的高發(fā)，各種白血病癌癥的折磨，外國人賺了，少數(shù)人富了，老百姓卻在承受著他們富裕的痛苦。這種悲劇不能再重演了！
人民群眾是一個政黨工作的政治選擇、政治價(jià)值和政治實(shí)踐的最高判斷者和裁決者。只有人民才是我們工作價(jià)值的最高裁決者。這就決定了要把人民群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為制定方針政策的立足點(diǎn)和歸宿；這就決定了執(zhí)政黨做群眾工作不是為了做給群眾看，而是做到群眾心里去，做到讓群眾滿足為止；這就決定了做群眾工作，不是居高臨下的姿態(tài)，而是心懷誠敬的態(tài)度。不論在哪個時(shí)期，黨都要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。胡錦濤總書記講話中再次特別強(qiáng)調(diào)要一切為了人民，一切依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果人民共享。這樣，才能贏得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，才能不斷取得勝利。
胡錦濤在講話中指出，90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。
胡錦濤告誡全黨同志：每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師。要高度重視并切實(shí)做好新形勢下群眾工作，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，依法保障人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各項(xiàng)權(quán)益。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。
精辟的講話，表明了中國共產(chǎn)黨人的清醒與真知灼見。前車之鑒，后事之師。我們相信，一個牢記歷史、放眼未來的政黨，一定會堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，在服務(wù)人民、造福人民的的偉大事業(yè)中，開創(chuàng)更加輝煌的未來。（作者為民進(jìn)江蘇食品學(xué)院支部主委）
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