各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
 
　　胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨成立90周年之際發(fā)表的“七一”重要講話，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，立足當(dāng)下，啟示未來，是在世情國情黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國的發(fā)展既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的歷史背景下，發(fā)表的一篇指導(dǎo)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文件�！捌咭弧敝v話站在90年的歷史節(jié)點(diǎn)上，不僅回顧和總結(jié)了中國共產(chǎn)黨90年的奮斗歷程，更高瞻遠(yuǎn)矚地把黨的目光引向未來，系統(tǒng)闡述了中國特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度的科學(xué)內(nèi)涵，提出要堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，強(qiáng)調(diào)要用改革的精神、創(chuàng)新的舉措，克服發(fā)展中遇到的新困難，解決攻堅(jiān)中出現(xiàn)的新難題，具有高度的理論和現(xiàn)實(shí)意義，值得我們大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。
 
　　今天，借開明論壇這個(gè)機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，我想結(jié)合一直以來圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)W習(xí)、工作的見聞，談?wù)勛约簩W(xué)習(xí)“七一”重要講話的一些體會(huì)，不當(dāng)之處還請大家多提寶貴意見。
 
　　“七一”講話指出：90年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成和推進(jìn)了三件大事，即新民主主義革命、社會(huì)主義革命和改革開放新的偉大革命；經(jīng)過90年的奮斗、創(chuàng)造、積累，我們必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持、不斷發(fā)展的成就是：中國特色社會(huì)主義道路，中國特色社會(huì)主義理論體系，中國特色社會(huì)主義制度。從歷史發(fā)展的進(jìn)程來看，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民通過90年的艱苦奮斗和不懈探索，將實(shí)踐上升為理論，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，而制度正是在道路和理論體系基礎(chǔ)上的固化。“七一”講話將道路、理論體系和制度合到一起提出來，將中國特色社會(huì)主義的內(nèi)涵豐富為由旗幟、道路、理論體系、共同理想和制度構(gòu)成的統(tǒng)一整體。這是一個(gè)全新的判斷和總結(jié)，其本身也是90年來取得的重大理論成就之一。
 
　　制度能與道路、理論并稱，一方面是因?yàn)橹贫葞в幸?guī)定性和科學(xué)性。中國特色社會(huì)主義制度的確立，說明我們的改革開放已經(jīng)從“摸著石頭過河”的探索狀態(tài)中，過渡到把握了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的基本規(guī)律，并逐漸將這些規(guī)律性的內(nèi)容制度化、體系化、具體化。這使得中國特色社會(huì)主義不僅僅局限于一個(gè)理論概念或理論判斷，而是已經(jīng)成為了一種非常具體的、確定的存在形式，從而具有了很強(qiáng)的實(shí)踐性和操作性。另一方面，制度還具有可靠性和穩(wěn)定性。制度既能夠凝聚共識(shí)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，更能夠成為行動(dòng)依據(jù)和行為準(zhǔn)則，與政策方針相比較而言更具有規(guī)定性。這對(duì)于中國這樣一個(gè)13億人口的社會(huì)主義大國來說至關(guān)重要。因?yàn)橹贫鹊拇_立，可以避免一般政策在實(shí)施中遭到爭論和左右搖擺的不確定性�！�  例如，我國發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，確立“以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；以按勞分配為主體，多種分配方式并存”的基本經(jīng)濟(jì)制度，就經(jīng)歷了最初十二大提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場經(jīng)濟(jì)為輔”；到十二屆五中全會(huì)明確“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的市場經(jīng)濟(jì)”，初步嘗試放開價(jià)格、政企分開；再到十四屆三中全會(huì)根據(jù)鄧小平同志南方講話的精神提出“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，并開始建立現(xiàn)代企業(yè)制度、培育市場體系、健全宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系；接著是十六屆三中全會(huì)決定要“進(jìn)一步鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，從而更加全面深入地推進(jìn)了在國企、農(nóng)村、財(cái)政金融、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障等各領(lǐng)域的改革。這一過程就是在逐步解放思想，深化認(rèn)識(shí)的過程中，將前進(jìn)道路中的經(jīng)驗(yàn)提升成為理論創(chuàng)新，再轉(zhuǎn)化為可具體操作的制度的過程。由于理論本身經(jīng)過了實(shí)踐的檢驗(yàn)，形成的制度也就更穩(wěn)定、更科學(xué)。
 
　　同時(shí)上述過程也提示我們：制度絕非一成不變，因?yàn)楦�本制度和基本制度不是抽象的，而是由具體體制構(gòu)成所構(gòu)成的統(tǒng)一體系。歷史唯物主義認(rèn)為，人類社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)所推動(dòng)。構(gòu)成經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的一部分的制度體系，必須相互協(xié)調(diào)，并適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，經(jīng)濟(jì)才能騰飛，社會(huì)才能進(jìn)步。歐美發(fā)達(dá)國家經(jīng)過長期間的積累，其制度建設(shè)已經(jīng)相對(duì)成熟完善，但仍然難以應(yīng)對(duì)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢，無力解決經(jīng)濟(jì)增速減緩、國際金融危機(jī)等新問題，不得不想方設(shè)法進(jìn)行制度修補(bǔ)，希望能維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展與穩(wěn)定。而我國建設(shè)中國特色社會(huì)事業(yè)的歷史經(jīng)驗(yàn)同樣表明，必須堅(jiān)持并進(jìn)一步完善我國的根本政治制度和基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度。長時(shí)期以來，正是由于堅(jiān)持了符合我國國情、順應(yīng)時(shí)代潮流的制度，我們才避免了社會(huì)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)蕭條的局面，保持了黨和國家的活力，調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾和社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，取得了解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的偉大成就。
 
　　“生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力”，而改革和創(chuàng)新則是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷前進(jìn)的直接動(dòng)力。雖然我們已經(jīng)取得了舉世矚目的偉大成就，但對(duì)于當(dāng)代中國來說，現(xiàn)代化仍然是一項(xiàng)未竟的事業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)力，努力提高人民生活水平仍然是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)間“最大的政治”。未來十年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，各項(xiàng)改革也進(jìn)了“深水區(qū)”，要避免所謂的“中等收入陷阱”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障和改善民生，都離不開制度，都需要我們進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持改革，推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行。因此，“七一”講話指出“制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決”，并強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理正各個(gè)環(huán)節(jié)”，來“繼續(xù)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”，“推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系”。唯有如此，才能夠經(jīng)受住長期、復(fù)雜、嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。
 
　　“實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識(shí)真理永無止境，理論創(chuàng)新創(chuàng)新永無止境”。當(dāng)前要完善社會(huì)主義制度體系，首先需要做到實(shí)事求是，清醒的認(rèn)識(shí)到我國尚處于社會(huì)主義處級(jí)階段的國情，認(rèn)識(shí)到社會(huì)主要矛盾仍然是人民群眾日益高漲的物質(zhì)文化需要與社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾；同時(shí)也要繼續(xù)解放思想，充分認(rèn)識(shí)到在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化進(jìn)程中涌現(xiàn)出的新情況、新特點(diǎn)。在進(jìn)行制度設(shè)計(jì)時(shí)，既要更加注重頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，處理好我國作為一個(gè)發(fā)展中的人口大國所面臨的區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到資源與環(huán)境的約束加劇等問題；也要以更大決心和勇氣推進(jìn)制度改革和制度創(chuàng)新，力爭在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展，努力實(shí)現(xiàn)基本制度定型、體制改革與具體體制創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，避免改革偏離軌道或者制度停滯不前。
 
　　“七一”講話指出：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”，這是因?yàn)橹袊�共產(chǎn)黨是偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，是領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的核心力量。與此同時(shí)，“七一”講話也強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠群眾的執(zhí)政黨。面對(duì)風(fēng)云變化的國際形勢，面對(duì)艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中國共產(chǎn)黨更需要“真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦”，穩(wěn)步推進(jìn)改革開放、理論創(chuàng)新和制度建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展的方法解決前進(jìn)道路中遇到的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題。我們民進(jìn)作為接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的參政黨，近年來圍繞著“集智聚力”認(rèn)真履行參政議政職責(zé)，通過整合會(huì)內(nèi)外資源，提案質(zhì)量不斷提高，內(nèi)容涵蓋眾多領(lǐng)域。無論是在鞏固老陣地還是在開拓新領(lǐng)域方面，都針對(duì)事關(guān)全局和民生的重大問題提出了具有綜合性、全局性、前瞻性、關(guān)鍵性的意見和建議，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
 
　　推而廣之，我們每個(gè)人都是人民群眾當(dāng)中的一員，都是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。我們不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)“七一”講話，做到堅(jiān)定信仰，堅(jiān)定方向，更要把握規(guī)律，把握未來，將講話精神貫穿于自己的日常工作當(dāng)中，不斷把社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

（責(zé)任編輯：張政澤）