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盛夏時(shí)節(jié),無(wú)錫太湖邊,波光粼粼的湖水映入眼簾,水質(zhì)有了明顯改善。而4年多前,這里藍(lán)藻暴發(fā),一度導(dǎo)致周邊地區(qū)逾百萬(wàn)市民飲水困難。
污染在水里,根子在岸上。太湖污染事件使人們進(jìn)一步反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。從太湖到滇池、巢湖,從治理水污染到治理大氣污染、重金屬污染……我國(guó)采取一系列更加有力的措施,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),減緩環(huán)境污染加重和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
既要發(fā)展的金山銀山,更要生態(tài)的綠水青山。2007年10月,黨的十七大首次提出建設(shè)“生態(tài)文明”的概念,把建設(shè)生態(tài)文明作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)明確下來(lái),提出到2020年要使我國(guó)成為生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家。
建設(shè)生態(tài)文明,是黨中央深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,針對(duì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中資源環(huán)境代價(jià)過大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)而提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù),是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分。
改革開放以來(lái),我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,人口繼續(xù)增加,資源相對(duì)不足、環(huán)境承載力弱,成為我國(guó)在新的發(fā)展階段的基本國(guó)情。近年來(lái),盡管我國(guó)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)取得積極成效,但水、大氣、土壤等污染仍然嚴(yán)重,固體廢物、持久性有機(jī)物、重金屬等污染持續(xù)增加,水土流失嚴(yán)重,天然森林減少,生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴資源環(huán)境消耗的傳統(tǒng)發(fā)展模式也沒有根本改變,發(fā)達(dá)國(guó)家200多年工業(yè)化進(jìn)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題,在我國(guó)現(xiàn)階段集中凸顯。
“面對(duì)日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束,我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí),樹立綠色、低碳發(fā)展理念,以節(jié)能減排為重點(diǎn),健全激勵(lì)和約束機(jī)制,加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力!杯h(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢說。
基于這樣的國(guó)情,黨中央提出建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。這是破解日趨嚴(yán)重的資源環(huán)境約束的有效途徑,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要,也是保障和改善民生的內(nèi)在要求。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原認(rèn)為,從提出社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明,到提出社會(huì)主義政治文明,后又在“三個(gè)文明”的基礎(chǔ)上提出生態(tài)文明,“這是中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華,‘四個(gè)文明’使黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的思路更成體系,更加完善!
深化污染減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),切實(shí)保護(hù)和修復(fù)生態(tài),著重解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,建立健全有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)和約束機(jī)制,積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化……近年來(lái),生態(tài)文明建設(shè)逐步從概念走向現(xiàn)實(shí),從黨和政府的號(hào)召走向腳踏實(shí)地的實(shí)踐。
一棵樹,這是寧夏鹽池縣一個(gè)小村莊的名字。曾經(jīng),這個(gè)村莊只有一棵樹,只住著一戶人家,面對(duì)著茫茫毛烏素沙地。如今,一棵樹已經(jīng)化身萬(wàn)棵樹。
一棵樹村的變化是我國(guó)西部生態(tài)環(huán)境改善的縮影。近年來(lái),我國(guó)持續(xù)加大生態(tài)環(huán)保投入力度,實(shí)施天然林資源保護(hù)工程、青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程、“三北”防護(hù)林體系建設(shè)工程、沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程、京津風(fēng)沙源治理工程等一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程,生態(tài)效益顯著。
在“十一五”規(guī)劃綱要中,我國(guó)首次將單位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%確定為約束性目標(biāo),向高耗能、高污染亮起紅牌。黨和政府還明確提出環(huán)境保護(hù)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,做到不欠新賬、多還舊賬,改變先污染后治理、邊污染邊治理的狀況。
全國(guó)上下積極行動(dòng)起來(lái)建設(shè)生態(tài)文明。在江蘇,近4年關(guān)閉5000多家小化工企業(yè),太湖周邊的小化工廠全部退出;在內(nèi)蒙古,最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明退耕還林工程區(qū)域內(nèi)的林草覆蓋度由退耕前的15%提高到70%以上,惠及近600萬(wàn)農(nóng)牧民;在青海,三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程實(shí)施了退牧還草、生態(tài)移民等20個(gè)子項(xiàng)目,取得突破性進(jìn)展……
國(guó)家重大工程建設(shè)也始終堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的理念。青藏鐵路修建過程中,特別注意對(duì)珍稀動(dòng)物藏羚羊的保護(hù);三峽工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)中,提出既要建設(shè)一流的水電工程,也要?jiǎng)?chuàng)造一流的生態(tài)環(huán)境;南水北調(diào)工程建設(shè)過程中,提出打造“清水走廊”,建設(shè)生態(tài)文明示范帶……
在全國(guó)上下共同努力下,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得可喜成就:主要污染物減排成效明顯,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合作用日益顯現(xiàn);生態(tài)保護(hù)工作取得積極進(jìn)展,到2010年底,全國(guó)一共建立自然保護(hù)區(qū)2588處,占陸地國(guó)土面積的14.9%;積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,為保障“米袋子”“菜籃子”安全奠定基礎(chǔ);環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力日益提高,一大批高、精、尖技術(shù)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,建立了國(guó)家、省、市、縣四級(jí)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)……
“這是北京天橋東邊一條有名的臭溝,溝里全是紅紅綠綠的稠泥漿,夾雜著垃圾……”這是老舍先生筆下昔日龍須溝的景象。解放初期,黨和政府就對(duì)這里實(shí)行了改造,而現(xiàn)在,往日的龍須溝已經(jīng)變成了金魚池小區(qū),環(huán)境整潔,綠草如茵。
金魚池小區(qū)的居民們享受到了生態(tài)環(huán)境改善帶來(lái)的好處。現(xiàn)在,我國(guó)越來(lái)越多的城市正致力于打造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的宜居城市,人民群眾的生活質(zhì)量得到切實(shí)提高。
上街購(gòu)物使用環(huán)保袋,爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保志愿者……近年來(lái),社會(huì)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),參與熱情高漲,為我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明提供了源源不斷的動(dòng)力。
讓江河湖泊休養(yǎng)生息,讓森林草地生機(jī)盎然,讓綠色在中華大地鋪展……雖然生態(tài)文明建設(shè)任重而道遠(yuǎn),中華民族有決心、有信心走好四個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)道路,為子孫后代留下綠色的發(fā)展空間。
(來(lái)源:新華社)
(責(zé)任編輯:夏傳磊)
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