根據(jù)中英聯(lián)合聲明，1997年7月1日中國(guó)將恢復(fù)在香港行使主權(quán)。按照我國(guó)憲法第三十一條的規(guī)定，設(shè)立香港特別行政區(qū)。1985年4月10日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議決定成立《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》起草委員會(huì)，起草委員會(huì)成員是由各方面著名人士和專家組成，共59人，其中內(nèi)地委員34人，香港委員25人。同年7月基本法起草委員會(huì)正式成立，并召開第一次全體會(huì)議。1985年7月至1990年2月起草委員會(huì)共召開九次全體會(huì)議，雷潔瓊是香港特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)委員，出席了各次會(huì)議，充分發(fā)表個(gè)人的意見和建議。

    基本法起草委員會(huì)下設(shè)五個(gè)專題小組，雷潔瓊是政治體制專題小組成員之一，參加具體的起草工作，政治體制專題小組于1986年9月訪問香港，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，與《香港特別行政區(qū)基本法》咨詢委員會(huì)的委員、顧問進(jìn)行交流，聽取各界人士對(duì)基本法起草工作的意見和建議，在香港訪問的三個(gè)星期內(nèi)，雷潔瓊委員參加各種座談會(huì)110多次，廣泛地聽取了香港各界人士對(duì)基本法(草案)征求意見稿的意見。雷潔瓊參加了專題小組在北京、廣州、深圳、廈門、昆明等地召開的19次會(huì)議，研究和討論本專題小組起草的有關(guān)條文的草稿。

    1987年7月15日成立香港特別行政區(qū)區(qū)旗、區(qū)徽?qǐng)D案評(píng)選委員會(huì)，雷潔瓊是評(píng)委會(huì)委員，參加了全部評(píng)選活動(dòng)。

    《香港特別行政區(qū)基本法》(草案)征求意見稿公布后，在香港和內(nèi)地開展征求意見活動(dòng)，雷潔瓊委員參加了在內(nèi)地征求意見的活動(dòng)。民進(jìn)中央舉行宣傳基本法的報(bào)告會(huì)，雷潔瓊親自做報(bào)告，講解《香港特別行政區(qū)基本法》的內(nèi)容和起草工作情況，并征求意見。    1990年2月《香港特別行政區(qū)基本法》起草委員會(huì)圓滿完成任務(wù)，同年4月第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議通過和頒布《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》。

    根據(jù)中葡聯(lián)合聲明，1999年12月20日中國(guó)將恢復(fù)在澳門行使主權(quán)。按照我國(guó)憲法第三十一條的規(guī)定，設(shè)立澳門特別行政區(qū)。1988年9月5日七屆全國(guó)人大常委會(huì)三次會(huì)議決定成立《中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)基本法》起草委員會(huì)，起草委員會(huì)成員48人，其中內(nèi)地委員26人，澳門委員22人。同年10月《澳門特別行政區(qū)基本法》起草委員會(huì)成立，并召開第一次全體會(huì)議。雷潔瓊是澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)副主任委員，自1988年10月至1993年1月，在四年多時(shí)間里，參加了澳門基本法的全部起草工作。起草委員會(huì)共召開九次全體會(huì)議，雷潔瓊副主任委員出席各次全體會(huì)議和主任委員會(huì)議、主任委員擴(kuò)大會(huì)議，參與組織領(lǐng)導(dǎo)全部起草工作，并充分發(fā)表個(gè)人的意見和建議�；�本法起草委員會(huì)下設(shè)五個(gè)專題小組進(jìn)行起草工作。

    1991年9月應(yīng)《澳門特別行政區(qū)基本法》咨詢委員會(huì)的邀請(qǐng)，雷潔瓊副主任委員率起草委員會(huì)代表團(tuán)訪問澳門，在一周的訪問期間，與咨詢委員會(huì)委員進(jìn)行交流座談，參加各界人士分別舉行的10余次座談會(huì)，廣泛聽取澳門各界人士對(duì)基本法(草案)征求意見稿的意見和建議。并到東亞大學(xué)(澳門大學(xué))、賀田工業(yè)有限公司等單位參觀訪問。

    《澳門特別行政區(qū)基本法》(草案)征求意見稿公布后，雷潔瓊參加了內(nèi)地征求意見的活動(dòng)。如訪問澳門回來后在珠海市、廣州市召開座談會(huì)，聽取廣東省、廣州市、珠海市負(fù)責(zé)人對(duì)征求意見稿的意見和建議。在北京出席了全國(guó)人大常委會(huì)召開的座談會(huì)，在民進(jìn)中央舉行了報(bào)告會(huì)和座談會(huì)。

    1993年1月《澳門特別行政區(qū)基本法》起草委員會(huì)圓滿完成任務(wù)，同年3月第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議通過和頒布《中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)基本法》。

    雷潔瓊在參加《香港特別行政區(qū)基本法》和《澳門特別行政區(qū)基本法》兩部基本法的起草過程中和全體委員一起受到鄧小平、江澤民等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的多次會(huì)見，全國(guó)人大常委會(huì)頒授《香港特別行政區(qū)基本法》起草工作紀(jì)念牌、《澳門特別行政區(qū)基本法》起草工作紀(jì)念牌各一個(gè)。

    雷潔瓊在參加《香港特別行政區(qū)基本法》和《澳門特別行政區(qū)基本法》兩部基本法的起草工作中付出了大量的精力和時(shí)間，為實(shí)現(xiàn)“一國(guó)兩制”的構(gòu)想，為制定這兩部具有歷史意義和國(guó)際意義的大法作出了重大貢獻(xiàn)。

    （本文收錄于《民進(jìn)會(huì)史資料選輯》第三輯，2003年1月）

（責(zé)任編輯：溫迪）