在2008年金融危機的嚴重沖擊下，我國的小企業(yè)融資難的問題凸顯出來。其實，我國小企業(yè)融資難題多年來一直存在，長期困擾著小企業(yè)的發(fā)展。爆發(fā)金融危機只是進一步放大了小企業(yè)的困境，創(chuàng)新融資體制是破解小企業(yè)融資難題的根本出路。
　　
    我國小企業(yè)融資難的原因有兩方面：現(xiàn)行金融體系從建立時起，其目標就不是為小企業(yè)提供資金服務(wù)的，這是一種天然的制度缺陷，使得小企業(yè)的融資環(huán)境較差，融資渠道極為狹窄，是導(dǎo)致小企業(yè)“融資難”的外在原因。小企業(yè)由于自身先天不足，信用意識淡薄，導(dǎo)致融資的風險難以控制，是造成小企業(yè)“融資難”的內(nèi)在原因。因此，要建立服務(wù)于小企業(yè)融資的體制，不僅要大力拓展小企業(yè)融資渠道，同時還要不斷提高小企業(yè)自身的信用程度、經(jīng)營管理水平和競爭力。為此，建議：

　　一、發(fā)展中小銀行。我國現(xiàn)階段，在多層次資本市場尚未建立之際，小企業(yè)的融資主要還是依靠銀行。與發(fā)達國家的銀行體系相比，我國銀行機構(gòu)以大中型銀行為主，對于遍布全國的4200多萬戶小企業(yè)而言，小銀行的數(shù)量嚴重不足。要從根本上解決小企業(yè)融資難問題，必須在加強監(jiān)管和依法合規(guī)經(jīng)營的前提下，支持建立大量的多種所有制的中小銀行,并使之逐步發(fā)展成為省域和跨省的區(qū)域性銀行。央行要承擔起結(jié)算銀行的責任，或建立承擔這一責任的金融機構(gòu)，以解決中小銀行腿短、結(jié)算匯路不通或狹窄的問題。拓寬對中小銀行的票據(jù)再貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)渠道。
　　
    二、拓展銀行金融業(yè)務(wù)。堅持“面向三農(nóng)、商業(yè)運作”的原則，參照農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”模式，將為小企業(yè)提供貸款的金融業(yè)務(wù)從銀行一般業(yè)務(wù)中分離出來，在治理機制、經(jīng)營決策、財務(wù)核算、風險管理、激勵約束等方面具有一定的獨立性，實施差異化監(jiān)管、享受稅收優(yōu)惠。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依法指導(dǎo)、監(jiān)管，并對其發(fā)展和運行情況進行考核和評估。
　　
    三、拓寬直接融資渠道。一是要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)板市場的作用，為小企業(yè)融資打開更為廣闊的空間。二是大力發(fā)展企業(yè)債券融資，積極支持經(jīng)營效益好、償還能力強的小企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券進行融資。三是大力引進海外投資基金融資、項目融資、境外貸款、貿(mào)易融資等，正確引導(dǎo)外資流入，導(dǎo)入到亟需資金的小企業(yè)，為小企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。四是建立小企業(yè)投資發(fā)展基金。采用公募和私募的方式，吸引社會投資，為小企業(yè)融資提供長期持久的動力。
　　
    四、大力發(fā)展非銀行金融機構(gòu)。除銀行金融機構(gòu)和直接股權(quán)投資機構(gòu)外，還可以大力發(fā)展非銀行金融機構(gòu)，以多種形式服務(wù)于小企業(yè)的金融需要。一是信用合作社。信用社規(guī)模小，獨立經(jīng)營，服務(wù)于社員，更接近于微觀經(jīng)濟單位，在籌措閑散資金、解決小企業(yè)特別是以個人或家庭為載體的小企業(yè)融資問題方面具有天然的優(yōu)勢。二是信托投資公司。信托公司在資金籌措、投資范圍、風險管理方面具有特殊的優(yōu)勢，經(jīng)營較為靈活，也適用于小規(guī)模的資金運作，在服務(wù)于小企業(yè)融資方面擁有特殊的優(yōu)勢。三是金融租賃公司。融資租賃是集融資與融物、貿(mào)易與技術(shù)更新于一體的新型金融產(chǎn)業(yè)，由于其融資與融物相結(jié)合的特點，且屬于表外融資，對需要多渠道融資的小企業(yè)而言是非常有利的。四是促進小額貸款公司健康發(fā)展。實踐證明小額貸款公司試點工作一年多來，對緩解小企業(yè)貸款難發(fā)揮了積極作用，應(yīng)該繼續(xù)擴大試點范圍，出臺必要的扶持政策，促進其健康發(fā)展。六是大力發(fā)展典當行，為小企業(yè)提供短期融資方面。
　　
    五、加強小企業(yè)信用制度建設(shè)。一是要提高小企業(yè)自身競爭力。毋庸置疑，具有競爭力優(yōu)勢的企業(yè)定會得到更多資金的青睞，因此小企業(yè)提升自身競爭力和成長能力，是解決融資難的最有效辦法。二是開辦信用保險業(yè)務(wù)，通過保險的方式為小企業(yè)與金融機構(gòu)之間架起一座安全橋梁，緩解小企業(yè)貸款難和金融機構(gòu)對小企業(yè)惜貸的現(xiàn)狀。三是建立、健全小企業(yè)信貸擔保體系，為小企業(yè)融資提供信用支持。四是積極開展小企業(yè)信用評級，有效提高小企業(yè)信用意識、改善小企業(yè)信用環(huán)境，推動小企業(yè)融資信用服務(wù)體系建設(shè)。