一、案由
    我國的文化教育事業(yè)正處在信息化、網(wǎng)絡化的發(fā)展階段，應充分利用這一契機，盡快讓全民（尤其是文化資源相對缺乏地區(qū)的人民）可以便捷地共享全國范圍內(nèi)的文化教育資源。但是，我國各級各類圖書館在資源共享方面還存在如下一些不適應時代發(fā)展的問題：
    1、圖書資源分布和配置上極不均衡，且圖書館之間缺乏充分的共享和互動。
    由于我國幅員廣闊，地區(qū)差異較大，加之各圖書館所屬的主管部門存在條塊分割問題，因此在文化資源的配置上存在嚴重的不均衡現(xiàn)象，在信息傳播上存在不暢通的問題。這既表現(xiàn)在地域差距上，比如中西部地區(qū)圖書館的藏書數(shù)量和類別遠遠低于北京、上海等發(fā)達地區(qū)，也表現(xiàn)在同一地區(qū)內(nèi)部圖書資源共享平臺不夠完善。例如北京70多所高校之間的圖書館之間、這些高校圖書館與國家、北京市各級圖書館及在京的科研院（所）之間，目前也缺乏完善的共享平臺。為了縮小地區(qū)之間和學校之間在資源配置方面的差距，避免出現(xiàn)數(shù)字鴻溝，此現(xiàn)象應引起高度關注。
　  2、共享平臺的不完善和信息的不暢通，導致了圖書資源使用效率較低以及投入成本比較高等弊端。
    由于圖書館之間缺乏信息互動機制，在采購圖書（尤其是外文圖書）時就不能很充分地體現(xiàn)各個圖書館的特色收藏，無法更好實現(xiàn)各館之間的資源互補。如北京許多高校采購的外文書，雷同現(xiàn)象明顯，互補性不強，浪費了本來就比較緊張的圖書采購經(jīng)費。如果能夠適當分工合作，同樣的經(jīng)費，我就可以采購更加多的外文圖書。我國在文化教育事業(yè)上的投入雖然增加較快，但目前還有很大缺口，我們還是要堅持盡量要少花錢多辦事的方針。
　  3、我國臺灣地區(qū)的“圖書書目資訊系統(tǒng)”提供了可供借鑒的經(jīng)驗。
    這個資訊系統(tǒng)（http://nbinet2.ncl.edu.tw/）將臺灣的“國家圖書館”和76所高校及研究所（數(shù)量在陸續(xù)增加）的圖書館書目全部放在一個信息平臺上，讀者要查一本書，只有在家里點擊一下鼠標，就能知道在全臺灣都有哪些圖書館藏有這本書，就能根據(jù)自己的實際距離和社會關系到離自己最方便的圖書館里去查閱。也可以通過館際互借的方式就近借閱。
    據(jù)了解，我國高校圖書館系統(tǒng)已經(jīng)在部分地區(qū)建立了初步的書目共享系統(tǒng)（比如，“北京地區(qū)高校圖書館文獻資源保障體系”基本建成，網(wǎng)址：http://balis.ruc.edu.cn/index.html），這為建立全國書目資訊共享提供了基本條件。但目前存在的問題是，高校圖書館文獻資源保障系統(tǒng)包括的高校數(shù)量偏少，且與社會圖書館之間尚未建立密切的共享平臺。因此，普通讀者查詢各圖書館的資源依然存在諸多障礙，應加快“全國圖書資源信息網(wǎng)絡共享系統(tǒng)”建設的步伐。
    二、建議
    “全國圖書資源信息網(wǎng)絡共享系統(tǒng)”是一項規(guī)模宏大的文化工程，不但需要投入較大的財力的較長的時間，更需要文教界同仁打開早已被封鎖的胸襟。好在高校圖書館系統(tǒng)在這方面已經(jīng)有了進行了兩年多的試驗，積累了一定的經(jīng)驗和基礎。因此具有較強的操作性和可行性。
    在程序上，建議由國家發(fā)展與改革委員會立項、財政部出資，國家圖書館牽頭，模仿臺灣地區(qū)或我國“高校圖書館文獻資源保障體系”的做法，先在東北、華北、華東、華南、華中、西南、西北各建設一個“書目資訊共享系統(tǒng)”，逐漸實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。各個分中心的建設以高校圖書館和�。ㄖ陛犑�、自治區(qū)）公立圖書館為基礎，并輻射到地市一級公立圖書館（有條件的地方，縣級圖書館也可納入），最終形成全國范圍完整的圖書書目查詢系統(tǒng)。打通高校與社會圖書館、科研院所圖書館甚至與著名的私立圖書館之間的相互關聯(lián)，讓更多的國民可以就近非常方便地享受全國范圍的圖書資源。
    在管理上，應該借鑒博物館免費開放的做法，同時考慮建立一種鼓勵各圖書館積極對外服務的利益機制，在制度設計上給那些為公眾提供優(yōu)質服務的圖書館進行經(jīng)濟上和精神上的補償，以保證延續(xù)、深化和推動此項服務的開展。
    一個人的精神發(fā)育史就是他的閱讀史；一個民族的精神境界取決于這個民族的閱讀水平。推動全民閱讀是一項惠及千秋萬代的宏偉巨業(yè)，建立“全國圖書資源信息網(wǎng)絡共享系統(tǒng)” ，對于推廣全民閱讀減小地域、階層、職業(yè)等區(qū)分給國民閱讀造成的障礙，具有十分重要的意義。
 

（責任編輯：張歌）