在人均GDP增加到3000美元附近時(shí)，很多發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身矛盾難以克服，出現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略失誤、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或長(zhǎng)期停滯等，快速發(fā)展中積聚的矛盾集中爆發(fā)，陷入所謂“中等收入陷阱”。全國(guó)人大代表、華中師范大學(xué)教授周洪宇4日建議，應(yīng)借鑒日本等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，制定“國(guó)民收入均等遞增計(jì)劃”，建立與國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相匹配的國(guó)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，提高居民的長(zhǎng)期收入預(yù)期，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”與“國(guó)民增收”的同步增長(zhǎng)。

　　周洪宇建議，我國(guó)應(yīng)當(dāng)利用十年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入與國(guó)民生產(chǎn)總值的同比均等增長(zhǎng)。隨著國(guó)家財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制已經(jīng)基本形成，應(yīng)當(dāng)早日啟動(dòng)本國(guó)的“國(guó)民收入均等遞增計(jì)劃”，使老百姓有錢可花，分享改革開放帶來的實(shí)實(shí)在在的成果。

　　據(jù)介紹，陷入所謂“中等收入陷阱”階段的原因主要是一些國(guó)家長(zhǎng)期以來只注重財(cái)富增長(zhǎng)，而忽略了財(cái)富分配。首先是收入差距過大，中間階層的“夾心化”、造成內(nèi)需增長(zhǎng)不振；其次是城市化進(jìn)程中形成新的二元結(jié)構(gòu)，貧富差距和社會(huì)安全的缺失激化社會(huì)矛盾。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、馬來西亞等，在20世紀(jì)70年代均進(jìn)入了中等收入國(guó)家行列，但直到2007年，這些國(guó)家仍然掙扎在人均GDP3000美元至5000美元的發(fā)展階段，并且見不到內(nèi)需增長(zhǎng)的動(dòng)力和希望。

　　周洪宇指出，要使“國(guó)民收入均等遞增計(jì)劃”取得實(shí)效，必須把調(diào)整和優(yōu)化收入分配格局作為重中之重。基本思路可以確定為“調(diào)高、擴(kuò)中、提低”：學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)與做法，通過完善的稅收制度，適時(shí)開征物業(yè)稅、遺產(chǎn)稅，把高收入的增長(zhǎng)限制在合理的范圍，切實(shí)縮小貧富差距；壯大中等收入人群比例，以利于社會(huì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定；提高低收入者的收入，這是現(xiàn)階段最重要的問題。

　　“我國(guó)戰(zhàn)略部署必須要從調(diào)整收入分配發(fā)力，實(shí)行有效的‘國(guó)民收入遞增。只有這樣，才能擺脫‘中等收入陷阱’，促進(jìn)內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展�！敝芎橛钫f。

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