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從一些調查得知,全國目前有大約一百萬的“蟻族”,引起了大家的普遍關注!跋佔濉笔侵浮按髮W畢業(yè)生低收入聚居群體”。這些受過高等教育,卻從事著保險推銷、電子器材銷售、廣告營銷、餐飲服務等臨時性工作的大學畢業(yè)生們,主要居住在城鄉(xiāng)接合部或近郊農村;絕大多數(shù)沒有“三險”和勞動合同;月均收入低于2000元;年齡集中在 22歲至29歲之間!跋佔濉眰兊纳婧蜕顮顟B(tài)引發(fā)了社會各界的高度關注。在2009年百度關鍵詞搜索量排名中,“蟻族”僅排在“甲流”之后。 據(jù)調查,“蟻族”中50%以上來自農村,20%來自縣級市。他們是典型的“窮二代”,很多家庭年收入不超過5萬元。專家建議,政府應該增加對“蟻族”的職業(yè)培訓。“蟻族”們通常一年換兩三份工作,工資永遠徘徊在1000元-2000元之間,他們迫切需要知識技能和薪酬待遇上的晉升。 從“蟻族”的創(chuàng)業(yè)欲望與近些年大學生創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷來看,大學生創(chuàng)業(yè)還存在不少障礙。 首先,根據(jù)調查,絕大部分“蟻族”都認為自己缺少知識技能、人際溝通技能等能力。這是創(chuàng)業(yè)的最大障礙。 其次,即使創(chuàng)業(yè),也遇到經(jīng)驗、經(jīng)營上的障礙。 第三,即使創(chuàng)業(yè)達到一定的規(guī)模,在事業(yè)進一步發(fā)展上也存在資金、人才上的困難。 今年全國兩會之前,我?guī)е髮W生學好學業(yè)、靈活就業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)這個問題,到了咸寧,找到了湖北智敏農業(yè)有限公司董事長師智敏。他1998年從華中農業(yè)大學畢業(yè),到全國各地當果樹技術員,2001年回老家湖北咸寧創(chuàng)業(yè),2004年成立湖北智敏農業(yè)有限公司。他先后榮獲2003年度全國農村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人標兵;2004年度湖北省十大杰出青年農民;2005年度全國服務農村青年增收成才獎;第十一屆中國杰出青年農民提名獎等。 目前他遇到的最大問題是資金的短缺與土地所有權證書的不確定,無法用于貸款。具體是: 第一、利用支農資金,成立縣級支農貸款擔保基金,為非工業(yè)企業(yè)的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)貸款擔保。 多數(shù)農業(yè)行業(yè)(特別是水果種植業(yè))都有兩大特點,一是投入大,二是回報慢。農業(yè)企業(yè)因此資金沉淀情況非常嚴重,普遍資金周轉困難。 我們公司在這方面是比較典型的。我公司于2004年創(chuàng)立,自有果園3000多畝,帶動農戶發(fā)展果園30000多畝,承擔了多項國家星火計劃項目和省級科技攻關項目,填補湖北省有機水果空白,使水果產業(yè)從基本空白成長為咸寧市農業(yè)支柱產業(yè)之一,被評為咸寧市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。我公司橫溝有機果園,2005年開始建設,總面積接近1000畝,截至目前已投入資金近千萬元,到目前還沒有大量投產。 國外水果鮮食與加工的比例為2:8,我國相反為8:2,咸寧更是沒有加工。我們清醒的認識到,水果產業(yè)的發(fā)展,加工是關鍵!因此我們從2007年開始做果酒果醋的技術研發(fā),2009年完成了中試生產,產品試銷反應很好。我們計劃今年建廠量產,設計投資1500萬元左右。開始籌集資金時我們發(fā)現(xiàn),所有的銀行都不能給我們貸款!原因只有一個,我們提供不了銀行認可的抵押物。我們區(qū)委書記親自帶我去找銀行都沒用,銀行愛莫能助,他們說你們果園是投入了很多的資金、很有價值,這我們都不否認。但是,萬一你還不了款,果園給我們不能變現(xiàn),對我們而言只能是負擔! 我們國家是出臺了有關林權抵押貸款的相關政策,但實際情況是,銀行是企業(yè),在貸款還屬于賣方市場的時候,銀行必然會盡量規(guī)避貸款風險,所以銀行才有明確答復,抵押物必須是城區(qū)房產、土地、高檔交通工具等容易變現(xiàn)的財產,而且房產所在土地還必須是國有出讓的。農業(yè)企業(yè)擁有的財產往往都不符合這一要求,因此普遍貸款難。 因此我建議,國家利用支農資金,成立縣級支農貸款擔;,為非工業(yè)企業(yè)的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)貸款擔保。之所以設在縣級,是因為只有縣級政府才非常了解哪些農業(yè)產業(yè)和龍頭企業(yè)需要、值得,同時在信用上能夠給予貸款擔保。 第二、廢止“土地承包經(jīng)營權” 、“林權”等不科學提法,建立統(tǒng)一的農用土地所有權、使用權登記制度,從根本上為土地流轉和農業(yè)產業(yè)化掃清障礙。 “三農”問題,關鍵在農業(yè)和農民問題!稗r民”問題可簡單的概括為讓不愿意和不適宜從事農業(yè)的農民退出農業(yè),同時留下、引進愿意并適宜從事農業(yè)的農民!稗r業(yè)”問題只有產業(yè)化一個方向,農業(yè)只有產業(yè)化了,才能真正提高效率,參與國際競爭,實現(xiàn)保障功能。 農業(yè)最關鍵的生產要素是土地,土地活了,市場自然會配置各種資源來進入農業(yè)行業(yè),從而實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化、企業(yè)化、現(xiàn)代化。 大農業(yè)、企業(yè)化經(jīng)營的農業(yè)在上世紀末以來來有很好的快速發(fā)展勢頭,但近兩年又有掉頭后退的趨勢。我們作為從事種植業(yè)近十年的企業(yè),其實也有同樣的想法:原本想繼續(xù)擴大的,但慎重考慮還是停了。不是我們認為農業(yè)不賺錢,主要原因是土地方面的糾紛太多,而且難以協(xié)調,從而讓我們及很多同行不敢繼續(xù)擴大。 解放之前,我們國家的土地制度是私有制,每一塊土地都對應著唯一一份地契。解放后,土地變成了國有和集體所有,并且?guī)捉?jīng)變更,幾度調整。但集體所有從法律上是個模糊的權屬,因此出現(xiàn)了“土地承包經(jīng)營權” 和“林權”等權屬,同時經(jīng)過幾度變更與調整后,農用土地相關權屬更加模糊,各個年代的各種權屬證書沖突的現(xiàn)象十分普遍。因此我們在實際生產中經(jīng)常出現(xiàn)一些奇怪現(xiàn)象,這個生產隊說這塊土地使他們的,我們簽了合同、耕作后,另外一個生產隊又來說是他們的;我們跟父親簽了合同,兒子從外地回來后說父親哪能做我的主,要推翻合同。 這些其實都是土地產權制度不明晰、權屬證書界址不清的后果!因此,我建議,廢止“土地承包經(jīng)營權” 、“林權”等不科學的提法,建立像國有建設用地一樣界址清晰、繪圖嚴格、地位唯一的農用土地所有權、使用權登記制度,從根本上解決農用土地權屬模糊問題,為土地流轉和農業(yè)產業(yè)化掃清障礙。 可能其他的大學生在創(chuàng)業(yè)過程中也遇到類似問題或者其他的問題,因此,我建議,國家要像支持民營企業(yè)那樣,支持大學生創(chuàng)業(yè),針對大學生創(chuàng)業(yè)的特殊問題提供政策支持,如培訓、場地、資金、注冊、稅收等。同時,有條件的地方設立大學生創(chuàng)業(yè)基金,予以實實在在的支持。 。ㄘ熑尉庉嫞簭埜瑁
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