國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》其中指出：大力發(fā)展跨區(qū)域規(guī)模院線(xiàn)、特色院線(xiàn)和數(shù)字院線(xiàn)，大力支持城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)電影企業(yè)的金融支持力度，積極探索建立電影風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，利用中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展等投資基金；積極實(shí)施電影“走出去”戰(zhàn)略，努力增強(qiáng)國(guó)際影響力等。為此，中國(guó)電影基金會(huì)作為中國(guó)電影行業(yè)重要的公募基金平臺(tái)，計(jì)劃設(shè)立數(shù)字院線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)基金，為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及中國(guó)電影公共服務(wù)體系的建設(shè)，募集資金，拓寬融資渠道。 1、數(shù)字院線(xiàn)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金目前，我國(guó)電影院線(xiàn)蓬勃發(fā)展，但是，在二三線(xiàn)城市銀幕的數(shù)量仍然非常有限。由于電影院線(xiàn)投資中，商業(yè)地產(chǎn)資本開(kāi)始大量介入，電影院線(xiàn)向一線(xiàn)城市的商業(yè)繁華地段集中。很多人口不足百萬(wàn)的中小城市幾乎沒(méi)有建立多廳式的新型電影院，造成目前二三線(xiàn)城市的觀眾，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)的觀眾看電影難，電影本來(lái)是廣大觀眾為主體，由于缺少影院，電影失去龐大的觀眾基礎(chǔ)。為了引導(dǎo)中國(guó)電影院線(xiàn)的投資者支持城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)，為了建立深入二三線(xiàn)城市、邊遠(yuǎn)地區(qū)，覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字電影院線(xiàn)。中國(guó)電影基金會(huì)計(jì)劃成立“數(shù)字院線(xiàn)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金”，向社會(huì)募集資金專(zhuān)門(mén)投資數(shù)字院線(xiàn)，增加中國(guó)電影的銀幕數(shù)量，增加電影放映終端。該基金采取“政府支持，社會(huì)募集、專(zhuān)業(yè)運(yùn)作、市場(chǎng)回報(bào)”的方式，由政府投入少量種子基金，向社會(huì)有意愿參與數(shù)字院線(xiàn)的投資者募集，按照專(zhuān)業(yè)基金管理模式，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立包括收益與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法、風(fēng)險(xiǎn)控制辦法、項(xiàng)目管理辦法在內(nèi)的投資管理體系，并在院線(xiàn)投資中獲得的投資收益將匯報(bào)給投資者。服務(wù)于廣大城鄉(xiāng)觀眾，激活電影市場(chǎng)，讓票價(jià)下來(lái)，讓總體票房上去，促進(jìn)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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