|
近年來,虛假、不良廣告充斥各類媒體。經(jīng)過整治,藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等類別虛假廣告逐步減少,但與此同時,以“投資公司”、“咨詢公司”、“中介服務(wù)”等機構(gòu)名義發(fā)布的快速取現(xiàn)、代客理財、長短期貸款等非法金融服務(wù)宣傳廣告日漸增多,并逐漸從傳統(tǒng)媒體延展到網(wǎng)絡(luò)、手機等新興媒體。這類非法金融服務(wù)的背后,一是中介機構(gòu)以收取高額手續(xù)費方式幫助借款人銀行貸款;二是采用信用卡非法套現(xiàn);三是變相發(fā)放利息為銀行同期貸款利率5-20倍的民間高利貸等等。這些非法金融服務(wù)不僅破壞了金融秩序,增加金融風險,而且犯罪分子騙取資金后,往往大肆揮霍或轉(zhuǎn)移、隱匿,極易引發(fā)各類非法追討債務(wù)案件甚至群體性事件,給社會穩(wěn)定帶來風險隱患。建議:(一)健全金融類廣告監(jiān)管機制。建立由宣傳、金融辦、公安、工商、工信、人民銀行、銀監(jiān)局組成的多部門橫向聯(lián)動機制,確立責任單位,明確管理責任,對非法金融服務(wù)宣傳廣告重點加以整治。宣傳部門負責對廣播、電視、報紙、期刊行業(yè)進行監(jiān)管,對刊登非法金融服務(wù)宣傳廣告的媒體通報批評。工信部門對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和聲訊業(yè)務(wù)、短信息等電信信息服務(wù)經(jīng)營者進行管理,并加以整治。工商部門建立廣告監(jiān)測、廣告審查員制度,加強媒體監(jiān)測,加大對從事貸款咨詢、擔保管理的中介機構(gòu)的監(jiān)管,堅決取締無照經(jīng)營機構(gòu)。金融監(jiān)管部門加強對金融業(yè)務(wù)活動的監(jiān)管,配合公安、工商開展調(diào)查、核實工作。公安機關(guān)要把非法金融服務(wù)作為打擊重點,眼力打擊金融犯罪。(二)加強行業(yè)自律。要充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織的作用,健全自律性管理制度,加強廣告行業(yè)的自我監(jiān)管。新聞媒體自身要嚴格審核金融宣傳廣告,加強對廣告經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,禁止刊發(fā)非法金融服務(wù)廣告。(三)加大金融法律、法規(guī)宣傳力度,宣傳非法金融服務(wù)的特征和危害,引導公眾增強防范意識。同時,建立舉報獎勵制度, 鼓勵社會公眾進行舉報監(jiān)督。
(責任編輯:張歌)
|