義務(wù)教育學(xué)校績效工資的實(shí)施，確實(shí)體現(xiàn)黨和政府對廣大教師的關(guān)心，對教育的重視。從實(shí)際情況看，相當(dāng)多地區(qū)的教師，由于實(shí)施績效工資，收入水平有所提高，尤其是對在偏遠(yuǎn)落后地區(qū)從教的教師。但是，績效工資的實(shí)施，也確實(shí)引發(fā)了不少矛盾，被指責(zé)為“譏笑工資”，不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也因此焦頭爛額，這情況主要產(chǎn)生在大中城市。中央和國務(wù)院的惠民好事，在實(shí)施過程中未贏得好評，恐怕是我們所始料未及的。產(chǎn)生這種尷尬局面的原因在于：（一）思想沒有統(tǒng)一，輿論宣傳頗為不足，甚至有所偏差；（二）有的地方制訂的義務(wù)教育階段教師的平均收入水平，未必科學(xué)，未必符合當(dāng)?shù)亟逃�的�?shí)際情況，也未必符合教育的有關(guān)法規(guī)；（三）經(jīng)過所謂“教育市場化”洗禮的教師，和當(dāng)年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的相比，思想觀念業(yè)已產(chǎn)生巨大變化，對學(xué)校分配方案非常敏感，因?yàn)槭玛P(guān)切身利益；（四）績效工資的實(shí)施，本是一次重大的利益再分配，而不少地方對各個(gè)學(xué)校原分配方案了解不夠——事實(shí)上，也不可能對每所學(xué)校了解得一清二楚，所制訂的績效工資的實(shí)施方案，又通得過死，未必符合每所學(xué)校的具體校情，于是激發(fā)學(xué)校內(nèi)部巨大的矛盾。當(dāng)然，此間也不排除因有個(gè)別基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施學(xué)�？冃ЧべY，工作不力所致。事實(shí)上，績效工資實(shí)施過程中的諸多矛盾，尚未完全釋放出來，從今年開始，可預(yù)見將進(jìn)一步釋放。倘若我們不早作思考和準(zhǔn)備，將深入影響我國教育的穩(wěn)定局面。就廣大教師即將面對的實(shí)際情況來說，實(shí)施績效工資之后，在“四金”和稅收的繳納方面，尤其是不少地區(qū)在住房貨幣化分配之后，基礎(chǔ)教育學(xué)校并未落實(shí)實(shí)行，諸如此類，是否能和當(dāng)?shù)毓珓?wù)員同步，在信息高度透明的當(dāng)代，將進(jìn)一步引發(fā)教師群體的不滿。隨著今年事業(yè)單位也應(yīng)納入績效工資實(shí)施的范疇看，不少大中城市高中階段學(xué)校教師的收入本比義務(wù)教育學(xué)校的教師高，而地方政府對高中階段教師績效工資的實(shí)施，大多態(tài)度曖昧，是否會(huì)面臨降低收入水平。更為重要的是，我們此次實(shí)施績效工資，比較倉促，前期工作做得頗為不足，因?yàn)榭冃ЧべY的實(shí)施，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必然意味著應(yīng)核定學(xué)校的編制，精簡學(xué)校的崗位設(shè)置，重新界定教師，也包括職工的工作量，我們在這些前期的必要工作還沒有做好的情況下，就草率實(shí)施了所謂的績效工資，矛盾將不可避免地進(jìn)一步激發(fā)。面對不少義務(wù)教育學(xué)�？冃ЧべY實(shí)施業(yè)已產(chǎn)生的矛盾，汲取教訓(xùn)，預(yù)測可能進(jìn)一步引發(fā)的矛盾，我們建議：一．輿論先行。對事業(yè)單位實(shí)施績效工資的目的意義，要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意志，對必然將規(guī)范的學(xué)校核編、崗位設(shè)置和工作量界定，也要根據(jù)各地實(shí)際情況，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意志，并施以正確的輿論導(dǎo)向。二．對業(yè)已實(shí)施的義務(wù)教育學(xué)校的績效工資，深入基層了解情況，集思廣益，對我們工作的缺漏之處，應(yīng)糾正的加以糾正，能彌補(bǔ)的加以彌補(bǔ)，好事一定要辦好。三．對即將進(jìn)入實(shí)施績效工資的單位，包括高中階段學(xué)校，充分了解情況，充分聽取基層單位意見，要提高領(lǐng)導(dǎo)管理藝術(shù)，制訂相應(yīng)政策，先行做好績效工資實(shí)施必需的前期準(zhǔn)備工作。四．地方政府對事業(yè)單位績效工資的實(shí)施，可以也應(yīng)該有原則性指導(dǎo)意見，但政策不可過細(xì)，既尊重每個(gè)基層的實(shí)際情況，也可發(fā)揮基層單位領(lǐng)導(dǎo)的工作主動(dòng)性。

（責(zé)任編輯：張歌）