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高技能人才是我國人才隊伍中不可缺少的重要組成部分,是各行各業(yè)大軍的優(yōu)秀代表,是技術(shù)工人隊伍的核心骨干,是推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科學成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量,是技術(shù)創(chuàng)新的探索者、實踐者和推動者,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局中具有十分重要的地位和作用。隨著國家經(jīng)濟建設(shè)對高素質(zhì)勞動者的需求日益強勁,高技能人才隊伍建設(shè)得到了社會的廣泛關(guān)注,國家通過開展技能振興行動,實施高技能人才培訓工程、新技師培訓計劃,全國技能勞動者和高技能人才隊伍建設(shè)取得了積極進展。但是,從總體上看,高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。當前,高技能人才工作基礎(chǔ)薄弱,培養(yǎng)體系不完善,評價、激勵、保障機制不健全,輕視技能勞動和技能勞動者的傳統(tǒng)觀念仍然存在等,已成為制約社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級的“瓶頸”。因此,加快推進人才強國戰(zhàn)略,大力加強高技能人才工作,培養(yǎng)和造就一大批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才,意義重大,刻不容緩。 目前,全國技師、高級技師僅占技能勞動者的4%,而企業(yè)需求約14%,相差10個百分點。高技能人才占技能勞動者21%,與經(jīng)濟發(fā)達國家高技能人才占技能勞動者30%的比例相比,明顯偏低。在我國,高技能人才的培養(yǎng)主要有兩種模式,一種為傳統(tǒng)的企業(yè)培養(yǎng)模式,即通過生產(chǎn)一線崗位磨煉培養(yǎng),一般需要10年以上;另一種是學校培養(yǎng)模式,即通過在職業(yè)學校的培養(yǎng),再經(jīng)過到企業(yè)磨練,一般需要3~5年。顯然,學校培養(yǎng)模式較為快速。近幾年,這種模式已成為高技能人才快速培養(yǎng)的重要手段。然而,上述兩種培養(yǎng)模式存在的突出問題是資金投入不足,尤其是后者。以安徽省為例,全省現(xiàn)有93所技工院校,其中技師學院16所,在校生規(guī)模約10萬人,培養(yǎng)高技能人才規(guī)模為2.5萬人。目前學校發(fā)展經(jīng)費來源,主要依靠收取學生學費。因此,解決資金投入問題已成為制約高技能人才培養(yǎng)的突出問題。 建議:目前,高技能人才培養(yǎng)的資金投入主要是政府、企業(yè)和社會三個渠道。三者之中,政府財政的投入,應該說起到關(guān)鍵作用,因此,各級政府應加大公共財政對高技能人才隊伍建設(shè)的資金投入。一是設(shè)立高技能人才專項資金科目,加大各級財政資金投入力度;二是在城市教育附加費中設(shè)立一定比例,
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