一、蒙西電網(wǎng)作為國家“風(fēng)電三峽”基地的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、投資優(yōu)勢和電網(wǎng)優(yōu)勢
    蒙西電網(wǎng)具備大規(guī)模開發(fā)風(fēng)電、向全國輸送潔凈能源的多方面優(yōu)勢條件。
    ㈠資源優(yōu)勢
    蒙西地區(qū)是我國乃至世界上風(fēng)能資源最豐富、風(fēng)能品質(zhì)最好的地區(qū)，風(fēng)電可開發(fā)容量超過1.5億千瓦。2009年底，蒙西電網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)已突破430萬千瓦，居國內(nèi)省級電網(wǎng)第一位。風(fēng)電裝機(jī)已占電網(wǎng)最高發(fā)電負(fù)荷的23％、最高供電負(fù)荷的28％。國家能源局已批復(fù)了蒙西地區(qū)巴彥淖爾烏拉特、包頭達(dá)茂和烏蘭察布吉慶三個(gè)百萬級風(fēng)電基地建設(shè)規(guī)劃，總規(guī)模達(dá)到840萬千瓦。
    由于風(fēng)電出力不穩(wěn)定，作為送端電網(wǎng)的蒙西電網(wǎng)，必須依靠一定容量的火電、抽水蓄能電站加以調(diào)節(jié)，才能確保向受端電網(wǎng)輸送穩(wěn)定電力潮流。蒙西地區(qū)煤炭儲量豐富，準(zhǔn)格爾、錫林郭勒、上海廟等大型煤田煤炭總儲量超過1400億噸，可開發(fā)建設(shè)約1億千瓦煤電電源。目前，蒙西電網(wǎng)火電裝機(jī)約2900萬千瓦，有大量富余火電可以作為風(fēng)電調(diào)峰電源。另外，蒙西地區(qū)山脈眾多，有多個(gè)建設(shè)抽蓄電站的優(yōu)越站址，可以建設(shè)大規(guī)模抽水蓄能電站為風(fēng)電調(diào)峰。
    ㈡區(qū)位優(yōu)勢
    蒙西地區(qū)毗鄰華北電網(wǎng)京津唐、河北、山東負(fù)荷中心，距離華東約1500公里、華中約1100公里、華南約2300公里，都在超高壓、特高壓電網(wǎng)輸電技術(shù)合理半徑之內(nèi)，輸電距離相對風(fēng)資源同樣豐富的西北地區(qū)要近很多。而且蒙西地區(qū)東西跨度超過3000公里，各個(gè)風(fēng)電、火電基地之間距離遠(yuǎn)，受同一氣象和自然災(zāi)害影響概率低，可以充分保證送電的可靠性。
    ㈢投資優(yōu)勢
    蒙西地區(qū)是我國風(fēng)電建設(shè)成本最低的地區(qū)之一，加之風(fēng)電年利用小時(shí)數(shù)高，風(fēng)力發(fā)電完全成本低于0.46元/度，再加上CDM及碳惠貿(mào)易，風(fēng)電每度電可得到0.1元左右的補(bǔ)償。在蒙西開發(fā)風(fēng)電，風(fēng)電企業(yè)的投資效益和社會(huì)節(jié)能減排效益都相當(dāng)可觀。
    ㈣電網(wǎng)優(yōu)勢
    蒙西電網(wǎng)目前已形成覆蓋供電區(qū)內(nèi)所有盟市的500千伏“三橫四縱”主網(wǎng)架，220千伏供電網(wǎng)絡(luò)已深入邊遠(yuǎn)地區(qū)。蒙西風(fēng)電資源分布在東西約3000公里，南北約200公里的廣闊范圍內(nèi)，風(fēng)電匯集必須以蒙西電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)的網(wǎng)架作為平臺，必須依靠覆蓋范圍同樣廣闊的蒙西電網(wǎng)500、220、110千伏網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)就近接入。蒙西電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架有能力匯集“風(fēng)電三峽”3000萬千瓦風(fēng)電的能力，與火電及抽水蓄能電站采取風(fēng)、火、水打捆相互調(diào)峰的方式，以穩(wěn)定的潮流向全國華北、華東、華中、華南輸送。
    ㈤政治優(yōu)勢
    內(nèi)蒙古一直在國內(nèi)外享有模范民族自治區(qū)的美譽(yù)，自治區(qū)歷代領(lǐng)導(dǎo)人和全區(qū)2400萬各族人民共同構(gòu)建的民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是建設(shè)“風(fēng)電三峽”基地的政治優(yōu)勢。
    建設(shè)蒙西電網(wǎng)“風(fēng)電三峽”基地對實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，保障中東部地區(qū)能源供應(yīng)具有重要意義
    大力開發(fā)可再生能源，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，已成為世界潮流。按照世界風(fēng)能理事的展望，風(fēng)電在2020年可供應(yīng)全球電力需求的10-12%。作為世界上最大發(fā)展中國家的中國，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對電力能源需求巨大，必須大力開發(fā)可再生能源才能保證國家能源供應(yīng)和能源安全，實(shí)現(xiàn)我國對全世界承諾的節(jié)能減排目標(biāo)。按照風(fēng)電裝機(jī)占全國電網(wǎng)供電負(fù)荷的15%目標(biāo)測算，2015年我國需建成風(fēng)電1.5億千瓦。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須加快開發(fā)蒙西地區(qū)“風(fēng)電三峽”基地。
    需要特別提到的是，近年來我國中東部地區(qū)人口、土地、環(huán)境、水資源壓力越來越大，越來越不適于大規(guī)模建設(shè)火電等常規(guī)能源，并且這些地區(qū)可再生能源資源匱乏。近年來，每逢冬季，由于運(yùn)力不足以及水電枯水期發(fā)電低谷的影響，屢屢出現(xiàn)中東部地區(qū)火電廠缺煤停機(jī)、大范圍限電的情況。因此，加快開發(fā)蒙西地區(qū)“風(fēng)電三峽”基地的建設(shè)力度，加快建設(shè)蒙西面向全國的風(fēng)電送出通道，變輸煤為輸電，變輸沙塵暴為輸清潔風(fēng)電，將對保證我國中東部地區(qū)能源供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，起到事半功倍的效果。
    三、將蒙西電網(wǎng)確定為國家“風(fēng)電三峽”基地，加快風(fēng)電送出通道建設(shè)
    目前，蒙西電網(wǎng)風(fēng)電開發(fā)與電力市場開發(fā)、風(fēng)電開發(fā)與電網(wǎng)建設(shè)方面的矛盾日益突出。蒙西電網(wǎng)內(nèi)部有限的電力市場無法適應(yīng)風(fēng)電大規(guī)模開發(fā)的需要，區(qū)外電力市場沒有向蒙西電網(wǎng)風(fēng)電開放，沒有與風(fēng)電開發(fā)同步建設(shè)向區(qū)外送電的綠色通道。由于沒有足夠的市場空間來安排風(fēng)電上網(wǎng)發(fā)電，今冬蒙西電網(wǎng)風(fēng)電后夜限發(fā)棄風(fēng)問題嚴(yán)重。可謂是，節(jié)能減排天天喊，內(nèi)蒙風(fēng)電天天“泣”。
    為了有效地解決蒙西電網(wǎng)風(fēng)電發(fā)展梗塞問題，建議國家將蒙西電網(wǎng)正式確定為國家“風(fēng)電三峽”基地，建立在全國范圍內(nèi)使用風(fēng)電綠色能源的機(jī)制，打破電網(wǎng)企業(yè)壟斷、沖破地區(qū)和電網(wǎng)壁壘，加大電網(wǎng)建設(shè)投入，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電采取風(fēng)、火、水打捆模式以穩(wěn)定的潮流長距離、大容量可靠輸送。
    自治區(qū)有關(guān)部門和內(nèi)蒙古電力公司按照蒙西電網(wǎng)風(fēng)電開發(fā)要求，認(rèn)真規(guī)劃研究了蒙西電網(wǎng)風(fēng)電接入、匯集、送出方案，建議“十二五”期間建成準(zhǔn)格爾至河北南網(wǎng)超高壓交流通道、烏蘭察布吉慶至華南特高壓雙回路直流通道以及錫林郭勒灰騰梁、巴彥淖爾烏拉特中旗、包頭固陽至華北、華中、華東地區(qū)三條±660千伏直流通道。2015年，上述5條超高壓、特高壓交直流通道可向全國輸送蒙西電網(wǎng)2500萬千瓦風(fēng)電，加上利用托克托、岱海、上都電廠點(diǎn)對網(wǎng)通道送出的風(fēng)電480萬千瓦。2015年，蒙西地區(qū)可向全國輸送風(fēng)電3000萬千瓦，年送電量達(dá)到750億度，占全國用電量的1.2%。每年可節(jié)約原煤5500萬噸，減少二氧化硫排放4.4萬噸，減少二氧化碳排放6750萬噸，節(jié)省鐵路運(yùn)力70萬列專列。
    據(jù)測算，外送2500萬千瓦風(fēng)電，蒙西電網(wǎng)需要建設(shè)風(fēng)電接入、匯集電網(wǎng)工程投資約100億元，風(fēng)電接入、匯集成本約0.03元/度。蒙西電網(wǎng)外送通道工程投資約730億元，蒙西電網(wǎng)至河北南部超高壓交流通道輸電成本約0.02元/度，蒙西電網(wǎng)至華南±800千伏雙回路直流通道輸電成本0.10元/度，蒙西電網(wǎng)至山東±660千伏直流通道輸電成本0.06元/度，蒙西電網(wǎng)至華東±660千伏直流通道輸電成本0.08元/度，蒙西電網(wǎng)至華中±660千伏直流通道輸電成本0.07元/度。
    為加快蒙西電網(wǎng)風(fēng)電送出通道建設(shè)，建議盡快開展以下兩個(gè)方面工作：
    ㈠從國家層面上，按照十幾年前開發(fā)水電三峽時(shí)的做法，提前向各省區(qū)分配蒙西“風(fēng)電三峽”電力指標(biāo)、科學(xué)規(guī)劃送出通道，2010年批復(fù)立項(xiàng)。
    ㈡按照國家統(tǒng)一部署，各省、區(qū)、市把風(fēng)電送出通道建設(shè)作為政治任務(wù)，在線路規(guī)劃、征地、建設(shè)方面予以大力支持。為保證送電線路途徑省、區(qū)、市地方的合理利益，可以對線路經(jīng)過的地區(qū)每年按照每公里5萬-10萬元進(jìn)行補(bǔ)償（如到廣州2300公里，每年補(bǔ)貼1.2億元到2.3億元，相當(dāng)于每度電成本0.16至0.3分錢）。

（責(zé)任編輯：張歌）