綜觀今年兩會(huì)代表委員的一些發(fā)言和議案提案，明顯感覺到，議政的水平和質(zhì)量有了很大的提高。不少代表委員圍繞國(guó)家大政方針等闡發(fā)了許多真知灼見，頗有價(jià)值。看到這些，人們由衷地感到欣喜。

    但事情總有兩面。在看到這些進(jìn)步的同時(shí)，也應(yīng)看到有些代表委員的素質(zhì)與水平尚有待進(jìn)一步提高。比如有的人事先未進(jìn)行深入調(diào)研就在會(huì)上講話；有的是即興發(fā)言，講得不著邊際；還有的故做雷人之語(yǔ)、故出雷人之案，于改進(jìn)工作無(wú)補(bǔ)。凡此種種都說(shuō)明，盡快地提高一些代表委員的議政水平迫在眉睫。

    如何提高呢？筆者以為，當(dāng)抓緊練練以下“四功”：

    一是調(diào)研功。不曉得是否有規(guī)定，一年中代表委員必須要搞多少時(shí)間的調(diào)研。如果有，那當(dāng)然好。如果尚未形成，那就應(yīng)該立此規(guī)矩。到實(shí)際工作中搞調(diào)研，這是代表委員必下的功夫、必做的“功課”。只有調(diào)研，才能獲得真實(shí)情況，才能拿出改進(jìn)方案。反之，不去調(diào)研，憑感覺看事情，靠道聽途說(shuō)想問題，心里就會(huì)“沒底”，說(shuō)出話來(lái)輕飄飄。

    二是全局功。代表委員來(lái)自各行各業(yè)、不同地域，但作為全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員，議的是國(guó)家大事，應(yīng)有一個(gè)全局觀念。那種只限于所在行業(yè)，一上會(huì)就講本地區(qū)、本行業(yè)的變化，固然可起到鼓舞人心之作用，但僅停留在這個(gè)層面上是不行的。那種拘于一個(gè)角度看問題、囿于自己的一孔之見，于人沒啟發(fā)于事無(wú)補(bǔ)益，也是不行的。要善于從全局來(lái)思考問題、分析問題，進(jìn)而提出有價(jià)值的意見和建議。而要切實(shí)做到這一點(diǎn)，有個(gè)“提升自己”的問題，需要在全局觀念下點(diǎn)心思。

    三是議政功。議政是代表委員的職責(zé)所在，不斷提高自己的議政水平與質(zhì)量是職責(zé)要求�，F(xiàn)在有的人是“戴著耳朵”來(lái)的，只聽不說(shuō)；有的議不到點(diǎn)子上，隔靴搔癢；有的缺乏主見、慣于隨大流，遠(yuǎn)未發(fā)揮出代表委員應(yīng)有的作用。議政貴在敢議、善議，要以能講出真知灼見為追求。當(dāng)然，這并非一日之功，但在平時(shí)就有意識(shí)地多磨練、多摔打，久而久之就會(huì)逐步有所提高。

    四是學(xué)習(xí)功。學(xué)習(xí)對(duì)每個(gè)人都重要，對(duì)于代表委員來(lái)說(shuō)尤為重要。只有不斷學(xué)習(xí)，才能使自己的學(xué)識(shí)水平、政策水平和議政水平得以提高。要看到，現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)展很快，面臨的問題也愈加復(fù)雜，不要說(shuō)平時(shí)不學(xué)習(xí)，就是疏于學(xué)習(xí)或下得功夫不夠，也會(huì)有“跟不上”的感覺。所以，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)是代表委員的當(dāng)務(wù)之急，是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。

    當(dāng)上人大代表、政協(xié)委員，是光榮的。但這只是事情的一面，另一面則是自己身上肩負(fù)的責(zé)任。作為代表委員，是國(guó)家利益的維護(hù)者、是人民群眾的代言人。如果因自己的原因未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，那耽誤的不僅僅是自己，更重要的則是國(guó)家和人民的根本利益會(huì)受到損害，辜負(fù)廣大人民群眾的重托與期望。因此，一些代表委員練好“四功”，實(shí)為必要與緊迫。

（責(zé)任編輯：溫迪）