自廣東省委書記汪洋在2011年年初舉行的廣東省委十屆八次全會報告中明確提出廣東“十二五”發(fā)展的核心任務(wù)是“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福廣東”以來，“幸福廣東”一詞開始為社會廣為關(guān)注，成為百姓的談?wù)摕狳c和關(guān)注焦點，成為未來幾年全省的發(fā)展主旋律。

　　作為中國共產(chǎn)黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，統(tǒng)一戰(zhàn)線也必將繼續(xù)與黨“思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行”，在建設(shè)幸福廣東的重任中發(fā)揮應(yīng)有的作用。本文試就統(tǒng)一戰(zhàn)線在幸福廣東建設(shè)過程中的獨特優(yōu)勢以及如何發(fā)揮作用做一簡要闡述。

　　一、全面理解幸福和幸福廣東建設(shè)的豐富內(nèi)涵

　　人類的文明史就是一部人類不斷追尋幸福的歷史。無論是柏拉圖的理想國、摩爾的烏托邦、康帕內(nèi)拉的太陽城，還是儒家的大同世界、老子的“小國寡民”、陶淵明的世外桃源……皆顯示了思想者不斷在思考幸福社會的內(nèi)涵。

　　幸福，一個古今中外都讓人終其一生追求的詞。在百姓心中，增收脫貧、物價穩(wěn)定、住房保障、宜居城鄉(xiāng)、教育公平、醫(yī)療保障、言論暢通、依法行政、尊嚴感、歸屬感、安全感等“關(guān)鍵詞”都是“幸福”的最好體現(xiàn)。在不同社會歷史時期，人們對幸福會有不同的理解；即使在同一歷史時期的不同發(fā)展階段，幸福的內(nèi)涵和外延也會發(fā)生新變化；各民族、各地區(qū)、各階層、各群體、各行業(yè)對幸福的理解與需求也不盡相同，比如：內(nèi)地城市民眾可能渴望地方經(jīng)濟發(fā)展更快些，而珠三角地區(qū)民眾則可能更希望環(huán)境保護更好些。但不管時空怎樣改變，世界怎樣轉(zhuǎn)變，人們對幸福的看法還是有共同的地方，比如外部環(huán)境的富裕安穩(wěn)、內(nèi)心的平靜安定、人際關(guān)系的和諧穩(wěn)定等等。

　　廣東省將建設(shè)“幸福廣東”作為“十二五”的施政目標，這是廣東領(lǐng)先中國社會轉(zhuǎn)型的重大信號，它將增強老百姓幸福感和地方發(fā)展二者有機結(jié)合，順應(yīng)了人民群眾對幸福生活的期待和追求，標志著廣東省委政府在施政和發(fā)展理念上的一個重大轉(zhuǎn)變。同時，這與2010年溫家寶總理在政府工作報告提出的“讓人民生活的更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧”高度吻合。

　　思想是行動的先導(dǎo)，思想能走多遠，行動就能走多遠。要搞好幸福廣東建設(shè)，首先必須深刻把握幸福的豐富內(nèi)涵，了解其內(nèi)部構(gòu)成、相互關(guān)系、衡量指標等，讓大家明晰它承載了民眾哪些夢想、哪些期待，建設(shè)幸福廣東才能有的放矢，不至迷失方向，才能更加自覺地把為人民群眾謀幸福作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，樹立符合社會主義道德要求、與我國社會主義初級階段國情相適應(yīng)的科學(xué)的、健康的幸福觀。在實現(xiàn)“幸福廣東”的過程中，首先要提高思想認識，深刻把握好幾種關(guān)系：

　　大幸福和小幸福的關(guān)系。大幸福是從小幸福點滴積累起來，不可能一蹴而就，因而不能好高騖遠，要腳踏實地。比如實現(xiàn)“人本廣東”是大幸福，而讓貧困者不為三餐發(fā)愁、不為孩子的學(xué)費白頭，讓下崗者重新上崗，讓大學(xué)生畢業(yè)生學(xué)有所用等等，這些都是老百姓實實在在的小幸福。有了這些小幸福做基礎(chǔ)，大幸福自然就實現(xiàn)了。

　　真幸福和假幸福的關(guān)系。假幸福是表面的、暫時的，以犧牲人民長遠利益為代價的，政府要警惕這種假幸福。比如拉美不少國家，在21世紀初人均GDP達2000美元，但兩極分化嚴重，社會矛盾突出，有些地方的GDP上去了，但是資源消耗大，環(huán)境污染嚴重，給子孫后代的生活帶來后患，這種幸福就是假幸福。

　　具體幸福與抽象幸福的關(guān)系。要警惕將幸福抽象化、數(shù)字化，不能領(lǐng)導(dǎo)班子坐而論道，不能脫離群眾而去謀劃人民群眾的幸福。“幸福廣東”的理解必須從抽象到具體，對其具體內(nèi)容和目標都有一個相對明晰的界定和詮釋，將幸福的概念細分化、具體化，使之成為看得見、摸得到的實實在在的幸福，而不是一堆冷冰冰的統(tǒng)計數(shù)字。

　　短期幸福和長遠幸福的關(guān)系。幸福廣東應(yīng)該是可持續(xù)性的、長遠的，因而不能急功近利。不能像抓GDP那樣出速成的形象工程，也不能過度“分蛋糕”，將已有的蛋糕在一屆政府中分光吃光。汪洋書記十分形象地指出：“蛋糕不能全部分掉，要有一部分給后來人，還有一部分賣掉，改善將來吃蛋糕的環(huán)境�！�

　　二、正確認識統(tǒng)一戰(zhàn)線參與幸福廣東建設(shè)的重要性和必要性

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線來自社會各界，包括各民主黨派、黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士和其他新的社會階層人士，聯(lián)系著各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士，具有廣泛性、包容性、多樣性、社會性等顯著特征，在幸福廣東建設(shè)中具有不可替代的重要優(yōu)勢。

　　（一）不管是過去、現(xiàn)在還是未來，統(tǒng)一戰(zhàn)線都是黨的重要法寶，在幸福廣東建設(shè)中同樣如此

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是我們黨奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，也是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶，是我們實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。胡錦濤總書記關(guān)于“三個重要法寶”、“四個必然要求”和“三項重要任務(wù)”的論述，是對新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實踐的科學(xué)總結(jié)和理論概括。

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱；作為黨的一項長期方針，絕不能動搖；在幸福廣東建設(shè)中，同樣必須堅持這點。必須充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一幸福廣東建設(shè)的寶貴資源，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨特作用，運用統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會各界中多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，以減少阻力，增加助力，形成合力，為建設(shè)幸福廣東創(chuàng)造一個良好的社會政治環(huán)境。

　　實踐證明，什么時候重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，我國社會就更加和諧、穩(wěn)定；什么時候忽視統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，我國社會就會缺乏活力，矛盾加劇，甚至導(dǎo)致社會動蕩。

　　（二）參與幸福廣東建設(shè)是統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時期、新階段的重要戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標

　　首先，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線、總政策的重要組成部分，歷來是為黨的中心工作服務(wù)的。幸福廣東建設(shè)作為當前及今后幾年內(nèi)廣東省中心工作的一項重要內(nèi)容，統(tǒng)一戰(zhàn)線把它作為自己的重要戰(zhàn)略任務(wù)，是新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線服從服務(wù)于黨的工作全局的必然要求。其次，建設(shè)幸福廣東要求最大限度地激發(fā)社會活力、最大限度地增加幸福因素、最大限度地減少不和諧因素，為實現(xiàn)社會建設(shè)目標凝聚強大力量，這與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作“增進團結(jié)、維護穩(wěn)定、凝聚人心、匯聚力量”的根本任務(wù)是完全一致的。再次，幸福廣東建設(shè)是包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內(nèi)的廣東人民的根本利益所在，幸福廣東建設(shè)的不斷推進也將為統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏固發(fā)展提供有利條件和良好環(huán)境。所以，歸根到底，幸福廣東也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要奮斗目標和歷史使命。

　　在新世紀新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線必須胸懷幸福廣東建設(shè)之大局，牢固樹立為建設(shè)幸福廣東服務(wù)的指導(dǎo)思想，才能真正找準位置，充分發(fā)揮優(yōu)勢，在為幸福廣東建設(shè)提供強大力量支持的同時，實現(xiàn)自身的價值。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須在指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、方法措施、工作思路和工作布局上做出新的思考，開展新的謀劃，進行新的調(diào)整，以最大限度地把各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到幸福廣東建設(shè)這一偉大事業(yè)上來。

　　（三）統(tǒng)一戰(zhàn)線在幸福廣東建設(shè)中具有不可替代的獨特優(yōu)勢

　　新時期，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的聯(lián)盟，具有空前的廣泛性和包容性，在幸福廣東的建設(shè)中具有不可替代的獨特優(yōu)勢。

　　——統(tǒng)一戰(zhàn)線具有獨特的智力優(yōu)勢和超脫視野。統(tǒng)一戰(zhàn)線的構(gòu)成對象范圍廣、層次高，聚集了以大量的中高級知識分子為成員的各民主黨派、無黨派人士、出國和歸國留學(xué)人員、非公有制經(jīng)濟人士等，素有“人才庫”、“智囊團”之稱，具有明顯的智力優(yōu)勢。統(tǒng)一戰(zhàn)線能充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，最大限度地把各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到幸福廣東建設(shè)上來，就地方經(jīng)濟和社會發(fā)展中帶有全局性、戰(zhàn)略性和關(guān)系國計民生的重大問題參政議政，為全面建設(shè)幸福廣東目標提供人才保證和智力支持。此外，通過努力開拓海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域，探索新方法，調(diào)動港、澳、臺同胞和海外僑胞的愛國愛鄉(xiāng)之情，充分發(fā)揮其實力強、層次高、聯(lián)系廣的優(yōu)勢，做好招商引資工作，能夠為幸福廣東建設(shè)注入新的活力。

　　——統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的社會功能。中國社會正在發(fā)生重大而深刻的變化，突出表現(xiàn)為利益關(guān)系復(fù)雜、社會矛盾增加、不穩(wěn)定因素增多等等。協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線各黨派、各民族、各方面成員之間的關(guān)系，是鞏固和發(fā)展團結(jié)、穩(wěn)定、和諧的社會政治局面必不可少的重要環(huán)節(jié)。他們在各自聯(lián)系的群眾中往往具有共產(chǎn)黨不可代替的影響，比如：在民族宗教工作中，同樣的語言，由他們向自己所代表的群眾說出來，有時比共產(chǎn)黨去說更容易接受；同樣的工作，由他們到自己代表的群眾中去組織和開展，常常比共產(chǎn)黨去做效果更顯著。通過統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系，溝通思想，理順情緒，化解矛盾，可以有效地消除各種不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)我國社會長治久安，從而為幸福廣東建設(shè)營造一個團結(jié)穩(wěn)定的政治局面。

　　——統(tǒng)一戰(zhàn)線是體察民情民意、廣聚人心眾力、密切黨同群眾聯(lián)系的重要渠道。省委、省政府是幸福廣東理念的向?qū)�，但幸福要靠老百姓來�?chuàng)造，最終要落到每個老百姓身上，也離不開群眾參與熱情的激發(fā)和群眾智慧的充分調(diào)動，要靠群眾的持續(xù)給力。

　　建設(shè)幸福廣東，必須最廣泛最充分地調(diào)動各方面的積極因素，而這正是統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢所在，現(xiàn)階段統(tǒng)一戰(zhàn)線作為凝聚全社會力量的紐帶，它以大團結(jié)、大聯(lián)合為永恒主題，具有爭取人心、凝聚力量的巨大優(yōu)勢，可以有效協(xié)調(diào)各個方面的利益，促進和諧社會的健康發(fā)展，可以最廣泛最充分地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，把全民族的意志和智慧凝聚到幸福廣東這個目標上來，形成更加廣泛而堅實的社會基礎(chǔ)，獲得取之不竭、用之不盡的力量源泉。

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線中各黨派、各團體、各界黨外人士聯(lián)系各自不同的群眾，代表各自群眾的利益，反映各自群眾的要求。他們常常站在不同的角度想問題、提意見，見仁見智。唯其如此，才能把復(fù)雜多樣的社會現(xiàn)實客觀、準確、全面地反映出來。從這里，能夠了解到其他渠道所不易掌握的社會信息和情況，聽到不易反映出來的呼聲和意愿，獲取難以得到的建議和批評。通過統(tǒng)一戰(zhàn)線，可以使我們黨更好地組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，真正順乎民意，贏得民心，真正獲得廣大人民群眾的擁護、支持和愛戴，從而為建設(shè)幸福廣東奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

　　三、統(tǒng)一戰(zhàn)線參與幸福廣東建設(shè)的對策建議

　　（一）政府有關(guān)部門，尤其是統(tǒng)戰(zhàn)部門要最大限度地發(fā)揮主導(dǎo)作用，充分調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線在幸福廣東建設(shè)中的積極性、主動性和創(chuàng)造性

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線是幸福廣東建設(shè)的寶貴資源，在幸福廣東建設(shè)中有大作為。在幸福廣東建設(shè)中，首先必須發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門的主導(dǎo)作用，緊緊圍繞“我為幸福廣東建功業(yè)”這一主題，把引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)幸福廣東建設(shè)貫穿于統(tǒng)戰(zhàn)工作全過程、落實到各個環(huán)節(jié)，使統(tǒng)戰(zhàn)工作與幸福廣東建設(shè)在工作目標上相協(xié)調(diào)，在工作部署上相呼應(yīng)。要采取多種有效措施，充分團結(jié)各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士，激發(fā)其參與建設(shè)幸福廣東的積極性、主動性和創(chuàng)造性，積極支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員發(fā)揮聰明才智和特殊作用，從不同領(lǐng)域、不同方面推動幸福廣東建設(shè)的落實。

　　——加強學(xué)習(xí)研究，凝聚人心人力。組織深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和廣東省委十屆九次全會精神，使統(tǒng)一戰(zhàn)線成員更加堅定地與中國共產(chǎn)黨同心同德，心往一處想，勁往一處使，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來。準確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)幸福廣東建設(shè)的功能定位、對象重點、方式載體，凝聚各方力量，更好地為經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、居民幸福感增強作出貢獻。切實找準統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮優(yōu)勢的著力點和突破口，為加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理作出新貢獻，在推動加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的進程中發(fā)揮重要法寶的作用。

　　——加強制度建設(shè)，固化工作機制。進一步完善與統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)的政策規(guī)定和制度建設(shè)，特別是對統(tǒng)一戰(zhàn)線在參與幸福廣東建設(shè)過程中形成的良好工作機制，要及時用制度形式固定下來，減少政策的不確定性，使統(tǒng)一戰(zhàn)線對經(jīng)濟社會發(fā)展目標和路徑有較為穩(wěn)定和明確的預(yù)期，降低不必要的制度性消耗。通過用足用活現(xiàn)有政策、推動有關(guān)方面制定新的政策等方式，積極支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，增強自主創(chuàng)新能力等方面發(fā)揮作用，鼓勵統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。國家“十二五”規(guī)劃明確提出加快珠三角區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，為珠三角區(qū)域經(jīng)濟一體化提供了良好的戰(zhàn)略機遇，要積極為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員創(chuàng)造條件，特別是要推動非公有制經(jīng)濟主體與央企、世界500強企業(yè)等在重大產(chǎn)業(yè)項目方面的合作，加快把珠三角地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，不斷提升珠三角綜合競爭力。

　　——加強感情溝通，服務(wù)統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的交流與溝通，通過走訪、座談、調(diào)研等形式，與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員交朋友，了解各界人士的意見與需求，鼓勵和支持他們?yōu)樾腋�廣東建設(shè)貢獻力量，按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，加強同他們的聯(lián)系，關(guān)注他們的利益訴求，擴大他們有序的政治參與，并做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。在當前經(jīng)濟發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn)的情況下，統(tǒng)戰(zhàn)部門更要深入一線，了解非公有制經(jīng)濟人士的意見，幫助他們克服生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難，維護他們的合法權(quán)益。要想方設(shè)法幫助他們提高自身素質(zhì)，增強企業(yè)的生存和發(fā)展能力，使其在建設(shè)幸福廣東過程中不斷發(fā)展壯大。

　　——加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。要加強對建設(shè)幸福廣東這一重大決策的必要性、現(xiàn)實意義及實施辦法的宣傳工作，認真組織統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員貫徹落實，使之由政府決策變?yōu)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線成員的自覺行為。要充分尊重統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的建議，從政策制定到實施，充分考慮他們的想法愿望；要注重發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的專長，努力使他們充分發(fā)揮聰明才智，體現(xiàn)自身價值，充分調(diào)動他們參與建設(shè)幸福廣東的積極性；要對在幸福廣東建設(shè)過程中涌現(xiàn)出來的先進典型加以表彰宣傳，營造積極參與、敢干實干、樂于奉獻的工作氛圍。

　　（二）統(tǒng)一戰(zhàn)線成員要突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，積極投身到幸福廣東建設(shè)的洪流中去

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線成員要深刻理解幸福廣東建設(shè)的重要意義，積極思考如何在加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理中找到合適的著力點；深入研究建設(shè)幸福廣東的目標和要求，結(jié)合自身特點，搞好落實，力求成效。

　　1.重點發(fā)揮非公有制經(jīng)濟人士作用，為構(gòu)建幸福廣東提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)

　　建設(shè)幸福廣東，關(guān)鍵在于發(fā)展。幸福要靠發(fā)展來筑就，經(jīng)濟實力決定幸福程度，沒有經(jīng)濟的繁榮、生產(chǎn)力的發(fā)展，人民生活的改善，就不會有幸福廣東。鄧小平指出：“中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展�！� 只有經(jīng)濟發(fā)展了，幸福廣東才有物質(zhì)基礎(chǔ)，貧窮不是社會主義，同樣，貧窮也不可能造就幸福廣東，因此，堅持加強經(jīng)濟建設(shè)這一方針不動搖，富裕安康、公平正義、活力創(chuàng)新、文明有序的幸福廣東宏偉藍圖才有可能得以實現(xiàn)。

　　當前，隨著改革發(fā)展的不斷深入，非公有制經(jīng)濟地位已越來越重要，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展舉足輕重的重要力量。要充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟人士的經(jīng)濟資源優(yōu)勢，為構(gòu)建幸福廣東提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加強非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍建設(shè)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　一是積極發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。汪洋書記提出，加快轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)幸福廣東是一個統(tǒng)一體，不能割裂。非公有制經(jīng)濟人士在推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級方面應(yīng)大有作為。廣東地理位置優(yōu)越，通過改革開放，打下了較好的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，但以外向型經(jīng)濟為主導(dǎo)也暴露出一定的弊端，例如低端加工業(yè)消耗了較多能源，造成了較大環(huán)境污染，長期處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，費效比較低，且容易受外界經(jīng)濟局勢影響等等。非公有制經(jīng)濟應(yīng)順應(yīng)科學(xué)發(fā)展潮流，通過科技創(chuàng)新，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高科技制造業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈高端占據(jù)一席之地，積極開拓國內(nèi)國外二個市場，使經(jīng)濟發(fā)展步入資源節(jié)約型、環(huán)境友好型軌道，保持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

　　二是大力推動廣東經(jīng)濟平衡發(fā)展。廣東雖然經(jīng)濟較為發(fā)達，但亦有部份地區(qū)經(jīng)濟較為落后，經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱，推動廣東區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展，非公有制經(jīng)濟大有可為。由于廣州、深圳等大中城市承載能力有限、以及產(chǎn)業(yè)升級等原因，部份勞動密集型產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)移，這就為欠發(fā)達區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來良好機遇。特別是在當前勞動力成本攀升情況下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅可以為勞動力密集型企業(yè)注入新的發(fā)展動力，還可推動欠發(fā)達區(qū)域就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。以深汕特別合作區(qū)為例，深圳市委統(tǒng)戰(zhàn)部于4月8日，率120余家企業(yè)參加的“深圳市民營企業(yè)家汕尾考察團”赴深圳-汕尾特別合作區(qū)進行商務(wù)考察，取得了豐碩成果。

　　三是推動招商引資。非公有制經(jīng)濟人士可充分發(fā)揮海外親緣、鄉(xiāng)緣優(yōu)勢，積極為我省引進項目、資金、技術(shù)、人才和管理牽線搭橋、提供服務(wù)，推動我省經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，努力在促進擴大開放和深化改革上有所作為。

　　2.充分發(fā)揮智力優(yōu)勢，為構(gòu)建幸福廣東出謀劃策

　　充分發(fā)揮人才薈萃的智力優(yōu)勢，為建設(shè)幸福廣東獻計獻策，是統(tǒng)一戰(zhàn)線為幸福廣東建設(shè)服務(wù)的最佳切入口。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中很多是各級人大代表和政協(xié)委員，他們擁有極好的政治條件和制度渠道去開展社會調(diào)查、了解社情民意、保持與地方各部門聯(lián)系和溝通，這就為統(tǒng)一戰(zhàn)線與地方的聯(lián)系與合作提供了可能。要充分利用各級人大、政協(xié)這一政治舞臺，通過考察調(diào)研、提交議案、專題發(fā)言、咨詢建議、課題研究等形式，積極參政議政，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策，提供智力支持。

　　調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線為幸福廣東建設(shè)獻計獻策的最佳工作平臺。在新的歷史時期，要積極組織有關(guān)專家、學(xué)者，審時度勢，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，選擇帶有綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性以及各級黨委政府迫切需要解決的重大課題，譬如：圍繞地區(qū)發(fā)展中教育公平、科技創(chuàng)新、文化繁榮、衛(wèi)生服務(wù)等重大課題，抓住群眾的熱點、難點問題，抓住社會發(fā)展中出現(xiàn)的影響社會全局的新情況新問題展開調(diào)查研究，形成高質(zhì)量調(diào)研報告，為政府科學(xué)決策提供服務(wù)，使各類合理化建議轉(zhuǎn)化為推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的物質(zhì)成果，不斷夯實幸福廣東的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　3.立足本職崗位，從我做起，從現(xiàn)在做起，努力服務(wù)幸福廣東建設(shè)

　　建設(shè)幸福廣東也可從微觀入手，從我做起，從現(xiàn)在做起。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在本職崗位上愛崗敬業(yè)，忠于職守，遵紀守法，開拓創(chuàng)新，不斷取得成績，獲得內(nèi)心的滿足與成就感，自身的價值不斷得以實現(xiàn)，從而大大增強幸福感，千萬個個體的小幸福匯集起來，將會成就社會大眾的大幸福。此外，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在工作、生活、社會服務(wù)活動中，不斷地作出自身貢獻，使周圍的群體獲得溫暖，問題獲得解決，其個人的幸福感不斷增強的同時，也必將給周圍的群眾發(fā)揮輻射作用和榜樣作用，帶動更多的人為幸福去努力、去奮斗。

　　一是充分發(fā)揮廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在教育、文化、衛(wèi)生、體育、新聞、出版、宗教、民族等具體領(lǐng)域中的重要作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員聯(lián)系范圍廣，代表性強，要充分發(fā)揮他們在教體文衛(wèi)及宗教、民族事務(wù)中的支點作用，有力地拓寬幸福廣東建設(shè)的參與面和受惠面。在統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中，有大量具有專業(yè)知識的人士，要充分發(fā)揮他們專長，促進廣東文化教育事業(yè)的發(fā)展，增強廣東的軟實力。廣東作為改革開放的先鋒，有大量信仰不同宗教、不同民族的人士來廣東定居、旅游或工作，要研究新形勢下不同文化、宗教信仰、民族習(xí)慣等方面新現(xiàn)象，妥善處理好涉及民族、宗教問題，促進其和諧共處，共同參與幸福廣東建設(shè)進程，共同享受幸福廣東建設(shè)成果。

　　二是充分發(fā)揮非公經(jīng)濟人士在建設(shè)和諧勞動關(guān)系、參與社會公益事業(yè)等方面的重要作用。

　　在廣大非公有制經(jīng)濟主體中廣泛倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、使在推動社會誠信體系建設(shè)方面發(fā)揮積極作用、樹立良好社會形象的同時。一方面，鼓勵非公有制經(jīng)濟參與社會公益事業(yè)，大力宣傳“致富思源、富而思進，扶貧濟困、共同富裕，義利兼顧、德行并重，發(fā)展企業(yè)、回饋社會”的光彩精神，支持廣東社會公益事業(yè)發(fā)展，增強參與光彩事業(yè)的責任感和使命感，推動一批政治上有覺悟、經(jīng)濟上有實力的非公經(jīng)濟人士為發(fā)展公益事業(yè)、扶貧助學(xué)、救災(zāi)濟困等活動慷慨解囊，奉獻愛心，以實際行動積極投身到光彩事業(yè)活動中來。另一方面，非公有制經(jīng)濟吸引著大量的勞動力就業(yè)，而勞動關(guān)系是否和諧，勞動者是否具有幸福感，將直觀地反映幸福廣東的建設(shè)成果。目前勞動關(guān)系出現(xiàn)了很多新的情況，如果還用老的眼光來觀察問題，以老的觀念來作出判斷，則可能導(dǎo)致勞資關(guān)系緊張，甚至引發(fā)社會問題，去年開始頻發(fā)的企業(yè)員工跳樓事件就是一個警示。非公有制經(jīng)濟作為吸引就業(yè)的主體，要將勞動者的權(quán)益放在重要位置，研究年輕勞動力特別是90年代后勞動力新特點，滿足其合理需求，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，在推動企業(yè)成長的同時，增強員工的歸屬感和幸福感。

　　（作者單位：黃雁章 深圳市龍崗區(qū)南澳街道辦事處；曠佩虎 深圳市市場監(jiān)督管理局龍崗分局；曾 蓉 深圳市龍崗區(qū)龍崗中學(xué)）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （責任編輯：吳宏英）