進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國多黨合作制度不斷鞏固和發(fā)展，在國家政治和社會(huì)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。在中國特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)下，中共中央提出了一整套關(guān)于多黨合作和政治協(xié)商的理論和政策，推動(dòng)參政黨自身建設(shè)和履行職能不斷向前發(fā)展。

　　近十年以來，民革北京市委加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，以理論為指導(dǎo)，通過理論的應(yīng)用和實(shí)踐，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，積極履行參政黨職能，不斷創(chuàng)新工作方式方法，為推進(jìn)“三個(gè)北京”和中國特色世界城市建設(shè)，為促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。

　　第一部分 自身建設(shè)

　　近十年來，在參政黨自身建設(shè)方面，有兩個(gè)最主要的指導(dǎo)性文件指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)踐的發(fā)展。一是《各民主黨派中央關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)若干問題座談會(huì)紀(jì)要》（1999.5）提出，“要以搞好政治交接為主線，以思想建設(shè)為核心，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，努力把自身建設(shè)提高到新的水平�！倍�是《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱2005年中共中央5號(hào)文件）指出，“支持民主黨派根據(jù)各自章程規(guī)定的參政黨建設(shè)目標(biāo)，按照?qǐng)?jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、體現(xiàn)政治聯(lián)盟特點(diǎn)、體現(xiàn)進(jìn)步性和廣泛性相統(tǒng)一的原則，以思想建設(shè)為核心，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，把自身建設(shè)提高到新的水平�！�

　　一、思想建設(shè)

　　思想建設(shè)的根本任務(wù)是學(xué)習(xí)鄧小平理論，提高成員的政治素質(zhì)和思想道德水平，增加對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共識(shí)，提高接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹基本路線和基本綱領(lǐng)的自覺性，深化對(duì)參政黨地位、性質(zhì)和歷史使命的認(rèn)識(shí)，在重大問題上分清是非，自覺地保持堅(jiān)定正確的政治方向，為鞏固和發(fā)展同中國共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)合作，奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　民革北京市委按照《紀(jì)要》（1999.5）精神和2005年中共中央5號(hào)文件精神，在工作實(shí)踐中不斷創(chuàng)新工作模式和活動(dòng)形式，使思想建設(shè)生動(dòng)活潑、深入人心。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)

　　1.領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視理論學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平。

　　換屆以后，民革北京市委及時(shí)制定了理論中心組學(xué)習(xí)制度，以民革北京市委理論中心學(xué)習(xí)組為基礎(chǔ)成立了民革北京市委讀書班。定期開展理論學(xué)習(xí)、討論和交流。專門成立了研究室，負(fù)責(zé)理論研究和理論學(xué)習(xí)，每月為全體市委委員寄送學(xué)習(xí)材料；每次主委會(huì)議、常委會(huì)議都要先進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。

　　通過這一系列加強(qiáng)學(xué)習(xí)的措施，形成了講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好風(fēng)氣，使大家能夠及時(shí)掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等方面的理論和動(dòng)態(tài)，了解黨、國家和北京市的方針政策，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信念、信心和決心，提高了履職能力和水平。

　　2.建立上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)合的理論學(xué)習(xí)機(jī)制

　　換屆以后，民革北京市委及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《民革中央關(guān)于開展‘堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，搞好政治交接’教育活動(dòng)的決定的通知》。2009年邀請(qǐng)周鐵農(nóng)主席做學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的專題報(bào)告。2010年邀請(qǐng)周鐵農(nóng)主席做學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系專題報(bào)告。通過與民革中央聯(lián)合舉辦報(bào)告會(huì)、舉辦各種類型的培訓(xùn)班、推薦黨員參加統(tǒng)戰(zhàn)部和社院的培訓(xùn)班等形式，擴(kuò)大了理論學(xué)習(xí)的覆蓋面。

　　3. 利用宣傳平臺(tái)，使理論學(xué)習(xí)擴(kuò)展至每位黨員

　　充分利用《北京民革》報(bào)發(fā)行量廣（4000份）、覆蓋面全（發(fā)到每位民革黨員）的特點(diǎn)，開辟“政治交接教育活動(dòng)”、“學(xué)習(xí)十七大精神”、“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”、“抗戰(zhàn)歷史”、“辛亥革命”等專欄專版，開展征文活動(dòng)，進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)和宣傳。例如，2010年報(bào)紙刊登了四篇周鐵農(nóng)主席的理論文章和講話：《科學(xué)發(fā)展觀與參政黨建設(shè)》、《把民革自身建設(shè)推向新階段》、《突出主題、明確任務(wù)，開創(chuàng)民革思想宣傳理論研究工作新局面》、《孫中山與辛亥革命》，為黨員指明了理論學(xué)習(xí)的方向。

　�。ǘ�）豐富特色活動(dòng)內(nèi)涵，開展民革優(yōu)良傳統(tǒng)教育

　　1.開展紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利系列活動(dòng)，弘揚(yáng)愛國主義精神

　　每年在抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日，舉辦座談會(huì)、祭掃佟麟閣、趙登禹將軍烈士墓、到中國人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館敬獻(xiàn)花籃、祭掃古北口陣亡將士公墓、到盧溝橋“抗戰(zhàn)紀(jì)念林”植樹等活動(dòng)。這些活動(dòng)弘揚(yáng)了愛國主義精神，繼承了民革優(yōu)良傳統(tǒng)，使廣大民革黨員深受教育。

　　2.將孫中山思想研究與祖統(tǒng)工作有機(jī)結(jié)合，弘揚(yáng)愛國革命進(jìn)步精神

　　2008年成立民革北京市委孫中山研究學(xué)會(huì)，編印《孫中山思想學(xué)術(shù)研討會(huì)文集》。2010年，以北京中山文化交流協(xié)會(huì)的名義成功組織了北京市政協(xié)主席陽安江為團(tuán)長、民革市委主委傅惠民為副團(tuán)長的18人赴臺(tái)參訪活動(dòng)，與臺(tái)灣國父紀(jì)念館聯(lián)合舉辦了“孫中山先生紀(jì)念珍郵展”，臺(tái)灣主流媒體進(jìn)行了廣泛報(bào)道，在島內(nèi)產(chǎn)生了很好反響。

　　2010年，在北京市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上提出黨派提案《關(guān)于建立孫中山與辛亥革命紀(jì)念館的建議》，提出：在現(xiàn)有中山會(huì)館的基礎(chǔ)上，建立孫中山與辛亥革命紀(jì)念館，系統(tǒng)介紹孫中山一生的豐功偉績(jī)和辛亥革命偉大的歷史意義，并成為青少年愛國主義教育基地、近現(xiàn)代革命史跡旅游品牌和增強(qiáng)海內(nèi)外華人凝聚力的活動(dòng)平臺(tái)。

　　通過把孫中山思想研究與祖統(tǒng)工作緊密結(jié)合，既使黨員受到中山精神的教育，也深化了祖統(tǒng)工作，增強(qiáng)了臺(tái)灣同胞對(duì)祖國統(tǒng)一的認(rèn)同感。

　�。ㄈ�）圍繞形勢(shì)政策和中心工作，開展主題教育活動(dòng)

　　圍繞當(dāng)前形勢(shì)以及北京市中心工作開展各種活動(dòng)，使黨員受到生動(dòng)的形勢(shì)教育，增加對(duì)國情世情的認(rèn)識(shí)。例如，2008年開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”系列活動(dòng)；2009年開展“迎國慶、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)、紀(jì)念民革北京市委成立60周年系列活動(dòng)；2010年開展“做文明有禮的北京人”主題活動(dòng)等。

　　二、組織建設(shè)

　　《紀(jì)要》（1999.5）提出組織建設(shè)的任務(wù)：以鄧小平理論為指導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)基層組織建設(shè)；以注重政治素質(zhì)為重點(diǎn)，做好組織發(fā)展和成員的教育管理工作，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)；增強(qiáng)組織功能，為更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能和健全內(nèi)部管理機(jī)制，提供組織保證。

　　民革北京市委按照《紀(jì)要》和2005年中共中央5號(hào)文件精神，結(jié)合實(shí)際情況，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上創(chuàng)新工作方式，并形成制度文件，使組織建設(shè)逐漸制度化、規(guī)范化、程序化。

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹民主集中制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)

　　認(rèn)真貫徹民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度。嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，重要決策、重要人事和重要事項(xiàng)都由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，或由常委會(huì)議和全委會(huì)議討論通過。在明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做到主委當(dāng)好班長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各司其職，互相配合，互相支持，形成了群策群力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍。

　　建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核制度。通過領(lǐng)導(dǎo)班子成員的民主生活會(huì)、談心會(huì)、座談會(huì)、年終述職和屆中評(píng)議等辦法，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督與考核。例如，定期召開談心會(huì)取得很好成效。既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，又拉近了領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的距離，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力。

　　建立領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則。建立了會(huì)議制度、全委會(huì)議議事規(guī)則、常委會(huì)議議事規(guī)則、主委會(huì)議議事規(guī)則、機(jī)關(guān)主要事務(wù)管理和專職領(lǐng)導(dǎo)分工的規(guī)定等，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)，保障民主集中制的貫徹落實(shí)。

　　按照《各民主黨派中央關(guān)于加強(qiáng)地方組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)座談會(huì)紀(jì)要》的要求，進(jìn)一步完善民革市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層制度，每位副主委都負(fù)責(zé)聯(lián)系一至兩個(gè)區(qū)級(jí)組織。

　�。ǘ�）推進(jìn)后備干部隊(duì)伍制度化建設(shè)，加大推人選人力度

　　不斷探索新形勢(shì)下后備干部隊(duì)伍建設(shè)的新思路、新方法。2008年初，成立了后備干部隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制定了后備干部選拔、培養(yǎng)、管理、使用的工作規(guī)劃和實(shí)施方案。整個(gè)后備干部推薦工作，堅(jiān)持民主集中制的原則，嚴(yán)格組織程序，經(jīng)過市委委員擴(kuò)大會(huì)議和區(qū)委、區(qū)工委、總支、直屬支部廣泛而充分的民主推薦，廣開了渠道，擴(kuò)大了視野，充分體現(xiàn)了公開、公平和公正，使一大批優(yōu)秀人才脫穎而出，經(jīng)組織考察，主委會(huì)議審定，建立了民革市委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)后備干部隊(duì)伍，為履行參政黨職能培養(yǎng)和儲(chǔ)備了人才資源。

　　在后備干部的培養(yǎng)和使用上，安排后備干部在民革市委的各級(jí)組織中擔(dān)任一定的職務(wù)，在參政議政、民主監(jiān)督、祖統(tǒng)工作等方面積極發(fā)揮作用，在使用中培養(yǎng)、鍛煉和考察干部。此外，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員走訪制度，定期到后備干部所在單位黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門了解情況，爭(zhēng)取支持與幫助，促進(jìn)后備干部的培養(yǎng)和成長。

　　在做好人大、政協(xié)、特約人員的組織推薦工作基礎(chǔ)上，加大推人選人力度，不斷擴(kuò)大人才隊(duì)伍。2010年精心組織，廣泛動(dòng)員，大力推薦黨員中的優(yōu)秀人才參加市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔，并加強(qiáng)與市、區(qū)兩級(jí)中共黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通與協(xié)調(diào)。在“北京市2010年領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔”中，有8人成功上任。

　　2010年，中共中央出臺(tái)了《2010—2020年黨外代表人士教育培訓(xùn)改革和發(fā)展綱要》，把非中共黨員干部培養(yǎng)選拔和教育培訓(xùn)納入黨政人才隊(duì)伍規(guī)劃，為黨外代表人士的發(fā)展指明了方向，也為民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造了更加良好的環(huán)境。適應(yīng)這一形勢(shì)的需要，民革中央與民革北京市委會(huì)聯(lián)合召開“部分在京中央國家機(jī)關(guān)、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)同志座談會(huì)”，拓寬了民革組織工作的渠道，為民革干部的成長創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

　�。ㄈ�）貫徹《紀(jì)要》精神，結(jié)合工作實(shí)際制定組織發(fā)展程序

　　堅(jiān)持按照“三個(gè)為主”、注重質(zhì)量、保持特色、與后備干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合的發(fā)展原則，結(jié)合自身實(shí)際情況，不斷探索、創(chuàng)新工作方法，使組織發(fā)展更加規(guī)范有序。2006年制定了《民革北京市委發(fā)展黨員程序》，2007年專題研討新時(shí)期組織發(fā)展工作模式，2008出臺(tái)了《民革北京市委區(qū)級(jí)組織發(fā)展黨員程序》，將“收集申請(qǐng)人入黨材料、與申請(qǐng)人約談”的工作環(huán)節(jié)下放到各區(qū)委、區(qū)工委和總支部，調(diào)動(dòng)了區(qū)級(jí)組織的積極性，促進(jìn)了組織發(fā)展工作的規(guī)范化和程序化。

　�。ㄋ模┩晟苹鶎咏M織工作規(guī)章制度，加強(qiáng)指導(dǎo)力度，促進(jìn)基層組織健康發(fā)展

　　基層組織是民革工作的基礎(chǔ)，民革市委領(lǐng)導(dǎo)班子重視基層組織建設(shè)，深入調(diào)查研究，對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)進(jìn)行了積極有益的探索和實(shí)踐。

　　2008年，傅惠民主委帶隊(duì)到各基層組織開展調(diào)研，并與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)戰(zhàn)部門和單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)座談，積極為基層組織創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。召開基層組織工作會(huì)議，在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系基層制度，制定并下發(fā)了加強(qiáng)基層組織思想宣傳工作、加強(qiáng)區(qū)級(jí)組織參政議政工作、加強(qiáng)基層組織社會(huì)服務(wù)工作和加強(qiáng)基層組織祖統(tǒng)工作的4個(gè)文件，并將這4個(gè)文件和民革中央下發(fā)的支部工作條例、黨費(fèi)使用辦法以及民革市委發(fā)展黨員程序等文件匯編成《民革北京市委基層組織工作手冊(cè)》發(fā)給全市各基層組織，加大了對(duì)基層組織工作的指導(dǎo)力度，完善了區(qū)級(jí)組織和基層支部建設(shè)，使基層組織建設(shè)更加適應(yīng)多黨合作形勢(shì)發(fā)展的需要。

　　三、制度建設(shè)

　　制度建設(shè)是自身建設(shè)中帶根本性、長期性和保障性的建設(shè)，是工作經(jīng)驗(yàn)的升華和規(guī)范。制度建設(shè)是加強(qiáng)自身建設(shè)和提升工作水平與效率的重要保障，也是將優(yōu)良傳統(tǒng)固化起來，傳承下去最好的措施。制度建設(shè)貫穿于自身建設(shè)和履行職能各項(xiàng)工作之中。

　　換屆以來民革北京市委制定了一系列規(guī)章制度，數(shù)量多（僅辦公室制定的就達(dá)40余條）、規(guī)定細(xì)、落實(shí)好。主要有：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則。會(huì)議制度、全委會(huì)議議事規(guī)則、常委會(huì)議議事規(guī)則、主委會(huì)議議事規(guī)則、專委會(huì)工作規(guī)則、秘書長辦公會(huì)議制度、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、重要工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立及會(huì)議制度等，明確了各項(xiàng)會(huì)議的組成、議事程序規(guī)則和成員職責(zé)，并自覺遵照?qǐng)?zhí)行，以保障民主集中制的貫徹落實(shí)。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核制度。通過領(lǐng)導(dǎo)班子成員的民主生活會(huì)、談心會(huì)、座談會(huì)、年終述職和屆中評(píng)議等辦法，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督與考核。

　　3、編印了《民革北京市委基層組織工作手冊(cè)》，內(nèi)容包括：內(nèi)部監(jiān)督暫行條例、交納黨費(fèi)及黨費(fèi)使用辦法、發(fā)展黨員程序、支部工作條例、組織關(guān)系轉(zhuǎn)移辦法、加強(qiáng)基層組織工作的相關(guān)文件等。

　　4、機(jī)關(guān)工作制度。制定了機(jī)關(guān)全體會(huì)議制度與規(guī)則、機(jī)關(guān)部門間協(xié)調(diào)會(huì)議制度、聯(lián)系基層工作制度、機(jī)關(guān)主要事務(wù)管理和專職領(lǐng)導(dǎo)分工的規(guī)定、政治協(xié)商工作規(guī)定、人才工作規(guī)定、機(jī)關(guān)信訪工作原則、保密工作條例、采購和物資管理制度等。

　　5、機(jī)關(guān)干部管理制度。制定了機(jī)關(guān)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作方案、機(jī)關(guān)干部月度學(xué)習(xí)制度、考勤辦法、探親假實(shí)行辦法、考核辦法、年休假實(shí)施辦法、公費(fèi)醫(yī)療管理辦法、為離退休老同志服務(wù)制度等。

　　這些制度的建立和落實(shí)，把行之有效的經(jīng)驗(yàn)加以提煉、歸納，以制度的形式相對(duì)固定下來，有效地促進(jìn)了工作的制度化、規(guī)范化和程序化，進(jìn)一步提高了履職水平。

　　第二部分 履行參政黨職能

　　1989年，中國共產(chǎn)黨制定了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，明確了民主黨派參政的基本點(diǎn)和發(fā)揮民主黨派監(jiān)督作用的總原則。2005年中共中央5號(hào)文件又重申了民主黨派參政的基本點(diǎn)，同時(shí)對(duì)參政議政做出了具體規(guī)定，對(duì)民主監(jiān)督的內(nèi)容、形式、渠道、機(jī)制等做出了詳細(xì)規(guī)定。這些文件使民主黨派履行職能逐漸走上了制度化、規(guī)范化、程序化的發(fā)展道路，在實(shí)踐中不斷取得成效。在履行參政黨職能中參政議政的作用最顯著，從參政議政實(shí)踐的發(fā)展就能看出理論政策對(duì)實(shí)踐強(qiáng)大的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。

　　以民革北京市委參政議政工作為例，在上述理論和政策指導(dǎo)下，工作方法和機(jī)制逐漸多樣化、科學(xué)化并制度化，從90年代后期開始，參政議政工作從“有感而發(fā)、坐而論道”轉(zhuǎn)向社會(huì)調(diào)查，調(diào)查研究成為參政議政的基礎(chǔ)，保證了參政議政的質(zhì)量和水平。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　一、建立以專門委員會(huì)為主體的參政議政工作機(jī)制

　　民革與其他黨派相比，存在著黨員界別分布較廣，專業(yè)不太突出的問題。為更好地發(fā)揮參政議政的整體作用和群體優(yōu)勢(shì)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)全市黨員智力資源進(jìn)行整合，成立了經(jīng)濟(jì)、法律、科技、教文衛(wèi)、城建環(huán)保、祖統(tǒng)、文史老齡、婦女等8個(gè)專委會(huì)，2007年換屆后調(diào)整為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)法制、教科文衛(wèi)、人口資源環(huán)境、祖統(tǒng)、文史老齡、婦女等7個(gè)委員會(huì)。專委會(huì)由黨員中相關(guān)專業(yè)的專家學(xué)者組成，由副主委、秘書長分別擔(dān)任主任，每位市委委員至少參加一個(gè)專委會(huì)；要求專委會(huì)每年至少完成一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告。專委會(huì)依托機(jī)關(guān)處室開展工作，駐會(huì)副主委、研究室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)。專委會(huì)成為參政議政工作的主體，在主委、常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展專題調(diào)研、考察、座談、報(bào)告會(huì)等經(jīng)常性的工作，實(shí)現(xiàn)了以機(jī)關(guān)職能處室為主體到專委會(huì)為主體的參政議政工作機(jī)制轉(zhuǎn)變。這樣就強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全市參政議政工作的領(lǐng)導(dǎo)，也發(fā)揮了機(jī)關(guān)各處室的基礎(chǔ)性作用，形成主委---副主委---專委會(huì)---區(qū)委（工委）---基層支部全方位的參政議政工作網(wǎng)絡(luò)體系。這種工作機(jī)制激發(fā)了專委會(huì)及委員們的責(zé)任意識(shí)和工作熱情，形成了相互競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的氛圍，發(fā)揮了整體效應(yīng)。

　　另外，還建立了調(diào)查研究選題機(jī)制、參政議政成果遴選機(jī)制、政治協(xié)商的準(zhǔn)備機(jī)制、多種渠道成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)系的立體的工作格局。

　　二、建章建制，規(guī)范參政議政工作

　　民革北京市委十分重視制度建設(shè)，將制度建設(shè)作為履行參政黨職能的重要保障。結(jié)合參政議政工作的實(shí)際，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，先后制訂了專門委員會(huì)工作條例、調(diào)研課題管理辦法、調(diào)查研究工作程序、信息工作條例、信息工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法、特約信息員聘任辦法等規(guī)章制度，形成了較為完善的制度框架。通過制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，使民革組織的整體優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮，為提高民革北京市委參政議政工作的質(zhì)量和水平提供了制度保障。

　　三、突出工作重點(diǎn)，培育民革特色

　　專委會(huì)具有很好的人才集聚效應(yīng)和專家學(xué)者的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合北京市的重點(diǎn)工作，開展調(diào)查研究工作十分得心應(yīng)手，研究成果質(zhì)量也相應(yīng)較高。同時(shí)專委會(huì)在參政議政實(shí)踐中不斷積累素材和資料，也在自我發(fā)展中逐漸培育和形成自己的特色與優(yōu)勢(shì)。民革北京市委經(jīng)過多年的積淀和培育，初步形成了以下參政議政的重點(diǎn)領(lǐng)域：金融、科技、祖統(tǒng)、衛(wèi)生、環(huán)保等，每年提交的黨派提案、大會(huì)發(fā)言和提交給民革中央的調(diào)研成果大多是從這些重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域中產(chǎn)生的。

　　2010年，北京市政協(xié)開展“最具影響力提案”的評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選范圍涉及市政協(xié)十屆一次會(huì)議至十一屆二次會(huì)議，即從2003年至2009年七年間的9498件提案中，按照選題重大、成效顯著、影響力大的標(biāo)準(zhǔn)，通過聽取市民意見，網(wǎng)上投票選舉出“十大最具影響力提案”。其中民革共有3篇提案獲得了“最具影響力提案”的殊榮，占獲獎(jiǎng)提案的30%。分別是《關(guān)于以奧運(yùn)為契機(jī)，進(jìn)一步完善首都食品安全監(jiān)督管理體系的提案》、《關(guān)于加大對(duì)商品住宅維修資金監(jiān)管力度的提案》、《關(guān)于控制人口規(guī)模，保持人口與城市資源平衡的提案》。特別是《關(guān)于以奧運(yùn)為契機(jī)，進(jìn)一步完善首都食品安全監(jiān)督管理體系的建議》是此次獲獎(jiǎng)的唯一一個(gè)黨派提案。

　　縱觀民革北京市委近十年以來，特別是2007年換屆以來的自身建設(shè)和履行參政黨職能的實(shí)踐，可以看出，這些工作都是在中國特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)下，在統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策指引下，不斷創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、形成制度，逐漸走上了制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化的發(fā)展道路。

（責(zé)任編輯：張政澤）