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發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用,是民主黨派的基本政治職能,是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的重要實踐,也是民進(jìn)自身價值的具體體現(xiàn)。在基本工作思路的指導(dǎo)下,我會在實踐中逐步形成了“圍繞中心,服務(wù)大局”、“鞏固老陣地,開拓新領(lǐng)域”、提高參政議政質(zhì)量和整體水平的參政議政工作方針。
1998年5月,民進(jìn)在安徽合肥召開“民進(jìn)全國議政調(diào)研工作交流會議”,許嘉璐主席指出,參政議政是我會的命脈,要求全會各級組織和個人都要充分重視參政議政工作。
1998年12月,民進(jìn)十屆二中全會集中討論了參政議政工作,并通過《民進(jìn)中央關(guān)于加強(qiáng)參政議政工作的意見》。
為使我會一大批學(xué)有專長、年富力強(qiáng)的新同志,有機(jī)會參與參政議政的實踐,2000年10月會中央正式建立了民進(jìn)中央?yún)⒄h政特邀研究員制度。
會中央和各地方組織不斷適應(yīng)新形勢的要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把“鞏固老陣地”與“開拓新領(lǐng)域”有機(jī)結(jié)合起來,不僅為教育、文化、出版事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,而且在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的多個方面都很好地發(fā)揮了參政議政的作用。
2001年初,民進(jìn)中央主席會議提出,要在大文化建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特作用。我會各級組織積極響應(yīng)號召,針對教育、文化、出版等領(lǐng)域中的新情況、新問題開展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,民進(jìn)中央分別于1999、2000、2001、2002年在全國政協(xié)會議上提交了《采取切實措施,縮小義務(wù)教育階段學(xué)校差距案》等多篇提案,受到了有關(guān)方面的高度重視。
2001年5月,李嵐清同志在全國基礎(chǔ)教育工作會議之前召開座談會,征求對會議文件《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定(草稿)》的意見。楚莊同志代表民進(jìn)中央作了發(fā)言。楚莊同志在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)了政府責(zé)任,并提出“把沒有亂收費(fèi)的甚至免費(fèi)的義務(wù)教育即完全的健全的義務(wù)教育作為我們的目標(biāo)!杏媱澋叵蜇毨У貐^(qū)學(xué)生免費(fèi)提供教科書! 這些意見在《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中得到了反映。
少數(shù)民族文化保護(hù)是民進(jìn)加強(qiáng)文化領(lǐng)域參政議政工作的一個切入點(diǎn)。2001年、2002年,民進(jìn)中央王立平副主席帶領(lǐng)會內(nèi)外專家赴云南、廣西、貴州進(jìn)行了專題調(diào)研。
在鞏固“老陣地”的同時,全會根據(jù)自身優(yōu)勢開辟“新領(lǐng)域”。我會八大以來,會中央向中共中央、國務(wù)院提出的十余份建議中涉及到三農(nóng)、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等各個領(lǐng)域。1998年,民進(jìn)中央向中共中央提出了《關(guān)于將“節(jié)約、合理利用和保護(hù)自然資源”確定為我國基本國策的建議》,受到中共中央的高度重視,并予以采納。
1998年特大洪澇災(zāi)害之后,會中央與長江沿岸各省級組織對長江的綜合治理和開發(fā)利用開展調(diào)查研究。1999年向國務(wù)院提出建立流域性管理體制的建議,國家領(lǐng)導(dǎo)人對此做了批示。此后,民進(jìn)針對長江流域上、中、下游生態(tài)環(huán)境存在的不同問題開展了連續(xù)4年的系統(tǒng)調(diào)研,形成了關(guān)于長江上游“在金沙江干熱河谷推廣種植西蒙得木”、長江中游“濕地保護(hù)與合理利用”、長江下游“環(huán)境保護(hù)與修復(fù)”等多份建議。
1999年,中共中央、國務(wù)院發(fā)出西部大開發(fā)的戰(zhàn)斗動員令。民進(jìn)懷著對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的深厚感情,把“三農(nóng)”問題作為我會長期的參政議政課題。在2000年政協(xié)大會上,我會提交的《建設(shè)隴海線星火產(chǎn)業(yè)帶,推動中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議案》被列為當(dāng)年1號提案。
2000年9月,民進(jìn)在成都召開了“民進(jìn)西部大開發(fā)研討會”, 2001年3月,形成了《關(guān)于西部大開發(fā)中要特別重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的建議》,呈送中共中央。之后,許嘉璐主席帶隊又先后赴江蘇、河南、陜西、甘肅以及重慶、河北等六個不同自然條件、不同發(fā)展水平、區(qū)域特色鮮明的省市進(jìn)行調(diào)研,掌握了大量第一手資料。12月中旬,許嘉璐主席在中共中央召開的各民主黨派中央和全國工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)人座談會上,就此次調(diào)研的結(jié)果向江澤民總書記當(dāng)面作了匯報。12 月下旬民進(jìn)中央將《關(guān)于西部大開發(fā)中“三農(nóng)”問題的幾點(diǎn)建議》呈送中共中央。該建議對于西部地區(qū)第一個星火產(chǎn)業(yè)帶——關(guān)中星火產(chǎn)業(yè)帶的建立起到了推動作用。
反映社情民意的信息工作是我會履行參政議政、民主監(jiān)督職能的新的有效渠道。從會中央到各級地方組織形成了信息網(wǎng)絡(luò),建立了工作機(jī)制,及時通過全國政協(xié)信息中心向中共中央、國務(wù)院、有關(guān)部委報送信息,提供了有價值的參考資料。我會信息工作連續(xù)數(shù)年評為先進(jìn)。
民進(jìn)八大以來,社會服務(wù)工作更加活躍,同時又與參政議政有機(jī)地結(jié)合起來。這種參政議政出實招和社會服務(wù)辦實事有機(jī)結(jié)合的新思路,取得了良好的效果。
2000年,我會提出《關(guān)于在金沙江干熱河谷推廣種植西蒙得木的建議》后,民進(jìn)四川省委會在會中央支持下,積極開展西蒙得木種植示范推廣工作。經(jīng)會中央領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系,國家林業(yè)局、科技部等單位給予了大力支持。目前,已經(jīng)建成西蒙得木苗圃100畝、速生示范林1200畝。
圍繞我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,我會陸續(xù)開展了 “星火”西進(jìn)、“青年星火西進(jìn)”計劃、“走進(jìn)西部——城鄉(xiāng)少年手拉手助學(xué)”活動、“百名民進(jìn)優(yōu)秀教師西部講學(xué)”活動、“百名民進(jìn)民營企業(yè)家走進(jìn)西部”活動、“百名港澳臺企業(yè)家走進(jìn)西部”活動。“六個西進(jìn)”活動充分發(fā)揮了我會在教育、科技領(lǐng)域的優(yōu)勢,形成了有自己特色的參與西部大開發(fā)的模式。
民進(jìn)積極支持和引導(dǎo)各級組織和民進(jìn)會員辦學(xué)支教。我會各級組織貫徹“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針,開展民辦教育界會員工作。會中央于1998年和2000年分別在西安、成都召開了民進(jìn)社會力量辦學(xué)工作會議,并于2001年下發(fā)了《民進(jìn)中央關(guān)于辦學(xué)工作的意見》。
為作好民營企業(yè)界會員的工作,我會于1999年9月、2000年4月、2001年10月,分別在溫州、重慶、南京召開了民進(jìn)民營企業(yè)界會員會議。全國人大副委員長、民進(jìn)中央主席許嘉璐出席了這三次會議并做了重要講話。
2000年在重慶會議上,會中央向民營經(jīng)濟(jì)界會員發(fā)出積極參與西部大開發(fā)的號召。2001年8月,民進(jìn)召開了“雄縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會”,對兩縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出建議。2002年6月,我會在廣西召開了民進(jìn)民營企業(yè)界會員會議并組織了“百企入桂”交流考察活動。
1997年底,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部和各民主黨派中央共同倡導(dǎo)了旨在為下崗職工再就業(yè)服務(wù)的“同心工程”啟動,我會各級組織通過提出提案、議案,義演、義賣、募捐,舉辦講座和咨詢服務(wù)和再就業(yè)技能培訓(xùn)等多種形式為下崗職工再就業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
2002年我會在蘇州舉行了首屆“海峽兩岸中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化研討會”。會上,許嘉璐主席作了重要講話。通過研討、參觀活動使港臺學(xué)者增進(jìn)了對祖國的認(rèn)同感。
(責(zé)任編輯:張政澤)
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