2008年11月以來，我國北方冬麥區(qū)降水持續(xù)偏少，部分地區(qū)降水量的偏少程度已接近或突破歷史極值。河南省近6成的麥田受旱，有360多萬畝出現(xiàn)黃苗；安徽省近7成的麥田受旱，有90萬畝出現(xiàn)點片死苗現(xiàn)象；山東、山西、陜西、甘肅等省麥田受旱面積均超過一半，旱情形勢嚴峻(雖然后來的幾場及時雨緩解了旱情，但多年來平均總是旱的年代更多)。

    海河流域是我國水資源嚴重短缺地區(qū)，流域內許多河流的中下游常年處于斷流狀態(tài)。大量超采地下水，引起了地面沉降、海水入侵等許多環(huán)境問題。海河全流域人均水資源占有量為348立方米，僅為全國人均水資源占有量的15．7％。今年北方持續(xù)性的大旱，隨處可見龜裂的土地。京、津、華北地區(qū)用水更是頻頻告急。根據預測，隨著人口增長和經濟發(fā)展，北方地區(qū)的需水量仍將繼續(xù)增長。到2010年前后，如遇連續(xù)干旱，北方地區(qū)尤其是京、津、華北地區(qū)，人民生活和經濟發(fā)展用水有可能出現(xiàn)硬缺口。

    在這樣的時候許多聲音，包括專家的、民間的、媒體的，都把希望放在南水北調工程上。國務院南水北調工程辦公室也稱，今年南水北調工程建設將全面加速，全年計劃投資213億元人民幣，是南水北調工程開工建設以來年度投資規(guī)模最大的一年，可直接拉動GDP增長0.2至0.3個百分點。但事實上調水只是一個權宜之計，或者說僅可以滿足一時之需，并不治本。因為近年來不僅僅是中國的北方，中國幾乎所有的江河湖泊都在萎縮，連續(xù)幾年到處都在訴說干旱的故事，內蒙古的各個“淖爾”在變干，黑龍江的各個“大泡子”在變干，四川的若爾蓋濕地在變干，華北平原的白洋淀、衡水湖在變干，鄱陽湖在變干，洞庭湖在變干，07年長江中下游遇到104年有水文記錄以來的最低水位。

    缺水，我們通常會在開源節(jié)流上動腦筋，開源有抽地下水和南水北調，節(jié)流有工業(yè)節(jié)水或者農業(yè)的灌溉節(jié)水措施上動腦筋，這都是必要的，但這些還不夠（實際上已經發(fā)現(xiàn)我國在實現(xiàn)節(jié)水灌溉上還有很長的路要走）。現(xiàn)在我們是否應該從如何與自然適應的角度重新考慮問題，如我們的農業(yè)政策，干旱的地區(qū)是否就應該發(fā)展耐旱的作物。農作物應立足于平常年不需要人工灌溉，至少不需要抽取地下水灌溉或異地調水灌溉，包括采取黃河水灌溉再調水補充黃河水的間接異地調水。我們要問一下采用地下水灌溉或異地調水灌溉種植費水農作物所產生的價值值得嗎？另外這還涉及究竟是人改造自然還是人適應自然這樣一個觀念，在人與自然的博弈中，大自然給人類的教訓是深刻的。因此建議：

    1. 我國干旱/半干旱地區(qū)應發(fā)展和該地區(qū)水資源量相適應的農業(yè)，相適應的基本條件就是立足于平常年不需要抽取地下水灌溉或異地調水灌溉，水資源必須實行統(tǒng)一調配使用，實現(xiàn)最大價值化；

    2.上述政策首先在華北人口稠密區(qū)域實施。