建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不單是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還必須大力發(fā)展包括文化在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。無(wú)論是農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的進(jìn)步，還是農(nóng)民的致富，都離不開(kāi)文化的哺育和支撐。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。

　　一、農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題

　　1、農(nóng)村文化陣地建設(shè)薄弱。據(jù)了解，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖建有文化站，但面積狹小、設(shè)施簡(jiǎn)陋、藏書(shū)不多、設(shè)備不夠、功能不全，文化活動(dòng)開(kāi)展不正常，農(nóng)民群眾無(wú)法參加文化活動(dòng)。

　　2、農(nóng)村文化人才缺乏。農(nóng)村文化工作者大多為兼職干部，一人身兼多職，而且文化工作不是重點(diǎn)，沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力開(kāi)展文化活動(dòng)。有的專職文化干部也不能做到專職專用，經(jīng)常被抽調(diào)，而且得不到及時(shí)培訓(xùn)。一些民間文藝團(tuán)體和文藝人員，由于得不到政府扶持和經(jīng)費(fèi)支持，僅限于從事農(nóng)民群眾的婚喪嫁娶等演出活動(dòng)，專業(yè)水平得不到提高。有的外出謀生、發(fā)展，造成了文化人才的流失。

　　3、農(nóng)村文化生活貧乏。目前，農(nóng)民群眾的主要的文化休閑娛樂(lè)形式是聊天和看電視，大部分農(nóng)村還沒(méi)有有線電視，得不到農(nóng)業(yè)科技信息和技術(shù)指導(dǎo)，看不到文化娛樂(lè)節(jié)目。其次的文化娛樂(lè)形式是重大節(jié)慶和集鎮(zhèn)逢會(huì)舉辦的文化戲曲演出活動(dòng)，“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)次數(shù)和范圍都十分有限，不能滿足農(nóng)民群眾精神文化生活的需要。

　　二、存在問(wèn)題的原因

　　農(nóng)村文化建設(shè)存在問(wèn)題的原因，既有歷史的，也有現(xiàn)實(shí)的；既有主觀的，也有客觀的，總結(jié)歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：
　　1、重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的重要性缺乏必要的認(rèn)識(shí)，存在著重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕文化建設(shè)的現(xiàn)象。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)是實(shí)的，而文化建設(shè)是虛的。

　　2、投入資金不足。由于現(xiàn)行的財(cái)政體制是分級(jí)管理、單獨(dú)核算，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于農(nóng)村文化建設(shè)的資金很少，無(wú)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)資料和文化活動(dòng)器材，無(wú)法保證文化活動(dòng)的正常開(kāi)展，無(wú)力加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，更談不上扶持農(nóng)村文化團(tuán)體。

　　3、管理體制不順。目前，農(nóng)村文化站都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理的，上級(jí)文化部門(mén)對(duì)文化站只有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。這種管理體制帶來(lái)的結(jié)果是：行政關(guān)系隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，業(yè)務(wù)關(guān)系又依靠文化部門(mén)，文化部門(mén)無(wú)法進(jìn)行宏觀管理。

　　三、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的建議

　　1、提高對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村文化工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，把加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，真正從思想上重視、行動(dòng)上落實(shí)、財(cái)力上支持。

　　2、加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入，保障農(nóng)村文化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)村文化建設(shè)必須有一定的財(cái)力作支撐。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村文化建設(shè)列入財(cái)政預(yù)算，加大投入，并逐年增加。要充分利用國(guó)家重視加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)的大好機(jī)遇，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的資金投入和項(xiàng)目支持。要積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村文化市場(chǎng)，有組織地引導(dǎo)農(nóng)村文藝團(tuán)體和文藝人才開(kāi)展健康有益的文化娛樂(lè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化事業(yè)的良性循環(huán)。

　　3、加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，改善農(nóng)村文化活動(dòng)條件。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有集圖書(shū)閱覽、影視播放、宣傳教育、文藝演出、科技培訓(xùn)、文體活動(dòng)于一體的文化活動(dòng)中心。行政村有功能相對(duì)齊全的文化活動(dòng)室。當(dāng)前可在農(nóng)村學(xué)校合并調(diào)整中調(diào)劑閑置的校舍作為文化活動(dòng)場(chǎng)所，訂閱適合農(nóng)民需要的報(bào)刊雜志，文化書(shū)籍，添置文化活動(dòng)器材，要積極爭(zhēng)取支持，引導(dǎo)有條件的農(nóng)村示范戶，開(kāi)辦“農(nóng)家書(shū)屋”。要大力推進(jìn)農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電視村村通工程，提高有線電視節(jié)目的普及率。

　　4、加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村文化隊(duì)伍整體水平。充實(shí)農(nóng)村文化隊(duì)伍，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化人員的教育培訓(xùn)，提高專業(yè)水平和實(shí)際工作能力，開(kāi)展農(nóng)村文化從業(yè)人員的資格認(rèn)定和職稱評(píng)定工作，提高他們的政治、生活待遇。要積極挖掘本地文化藝術(shù)資源，扶持民間文藝團(tuán)體，發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊(duì)，培育優(yōu)秀民間文藝人才，鼓勵(lì)和支持他們繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。

　　5、創(chuàng)新農(nóng)村文化管理體制，激發(fā)農(nóng)村文化活力。要進(jìn)一步明確上級(jí)文化主管部門(mén)對(duì)農(nóng)村文化部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，制定農(nóng)村文化建設(shè)工作的實(shí)施方案，要加大對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將文化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核的內(nèi)容。要進(jìn)一步改革農(nóng)村文化人事制度，激發(fā)文化隊(duì)伍的活力。要加快農(nóng)村文化事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)制度改革，轉(zhuǎn)變農(nóng)村文化事業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)力量參與農(nóng)村文化建設(shè)，制定社會(huì)力量投入農(nóng)村文化領(lǐng)域的優(yōu)惠政策，形成以政府為主導(dǎo)、多種形式并存的農(nóng)村文化發(fā)展格局。

    6、豐富農(nóng)村文化活動(dòng)內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。要充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，舉辦燈會(huì)、賽歌會(huì)、文藝演出、戲曲演唱等活動(dòng)，開(kāi)展多種形式群眾文化活動(dòng)，豐富和活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。通過(guò)舉辦講座、播放專題片等形式，向群眾傳授種養(yǎng)技能和衛(wèi)生保健知識(shí)，倡導(dǎo)他們讀書(shū)用書(shū)、學(xué)文化、學(xué)技能，普及先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和衛(wèi)生保健常識(shí)。為基層農(nóng)民群眾提供豐富多彩的公共文化衛(wèi)生服務(wù)。要繼續(xù)開(kāi)展好“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，注重發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文藝骨干的積極作用，大力扶持農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)的建設(shè)。高度重視保護(hù)和發(fā)展有地方和民族特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，用健康文明而又豐富多彩的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。要深入開(kāi)展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶等活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，破除迷信，移風(fēng)易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，形成文明健康的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚。