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版權(quán)與商標(biāo)、專利一起構(gòu)成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三大支柱。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后,版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越大,目前在各國(guó)GDP中占大約3%-6%左右,加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)制度對(duì)于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、文化繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義和作用。我國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略決策后,在版權(quán)保護(hù)工作上取得了很大進(jìn)步,但是,社會(huì)公眾普遍對(duì)版權(quán)的重要性認(rèn)識(shí)仍不足,還未引起社會(huì)廣泛地重視,自2002年以來,版權(quán)侵權(quán)案件已躍居所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的第一位。我國(guó)當(dāng)前版權(quán)總體現(xiàn)狀是:國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)明確,但民眾認(rèn)識(shí)不足;版權(quán)法律體系完整,但執(zhí)法力度不夠;政府不斷推進(jìn)正版化,但盜版現(xiàn)象猖獗。 一、我國(guó)在版權(quán)保護(hù)方面存在的主要問題 1、執(zhí)法力度不夠。一是判賠標(biāo)準(zhǔn)過低,對(duì)于侵權(quán)盜版的處罰力度不到位,常出現(xiàn)“贏了官司賠了錢”的現(xiàn)象;二是版權(quán)案件審理過程漫長(zhǎng),當(dāng)事人浪費(fèi)精力和時(shí)間過多,因維權(quán)成本太高而退卻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;三是機(jī)制設(shè)置不合理,部門職能交叉,易造成執(zhí)法多頭和執(zhí)法真空。 2、宣傳力度不夠。缺少系統(tǒng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的宣傳普及計(jì)劃與措施,公眾對(duì)版權(quán)的認(rèn)識(shí)水平不高,造成基礎(chǔ)市場(chǎng)失控,版權(quán)環(huán)境較差,從而制約了我國(guó)版權(quán)保護(hù)水平的整體提升。 3、扶持力度不夠。政府往往側(cè)重對(duì)現(xiàn)代版權(quán)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)扶持,而不重視扶持產(chǎn)品市場(chǎng)開發(fā)。針對(duì)本土現(xiàn)代版權(quán)企業(yè)起步相對(duì)較晚,在競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中處于劣勢(shì)的情況,政府缺少“扶上馬,送一程”的理念,許多好的版權(quán)產(chǎn)品往往在未形成市場(chǎng)造血功能前舉步維艱,后勁不足。 二、解決問題的意見與建議 1、強(qiáng)化執(zhí)法力度,優(yōu)化執(zhí)法機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)自律。進(jìn)一步發(fā)揮司法維權(quán)的主體地位,加強(qiáng)法律法規(guī)在執(zhí)行中的可操作性和威懾力;針對(duì)高科技發(fā)展,壯大版權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍力量;有計(jì)劃扶持社會(huì)群體和社會(huì)中介組織,明確并尊重其法律地位,支持其以維權(quán)主體地位開展自我維權(quán)行為。 2、加大版權(quán)公益宣傳普及,推進(jìn)版權(quán)納入全民“五五”普法教育。在大、中、小學(xué)校進(jìn)行著作權(quán)法宣傳教育,在各級(jí)黨校、行政管理學(xué)院開設(shè)著作權(quán)法課程。通過多種宣傳方式,提高全民著作權(quán)法律水平,使廣大群眾自覺養(yǎng)成使用正版,抵制盜版的良好習(xí)俗。同時(shí)定期對(duì)侵權(quán)盜版行為進(jìn)行公開曝光,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。 3、抓住機(jī)遇,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)知識(shí)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),對(duì)于我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)既是挑戰(zhàn),更是難得的發(fā)展機(jī)遇。一是抓住時(shí)機(jī),后來居上,加大研發(fā)投資,推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代;二是發(fā)揮產(chǎn)品價(jià)優(yōu)物美優(yōu)勢(shì),政府扶持開拓市場(chǎng),迅速提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
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