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朱永新代表:關(guān)于妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問題的建議
 
 

 

  案由:

  鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)著疾病預(yù)防和初級診治、婦幼保健、健康教育宣傳以及農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、衛(wèi)生政策宣傳等多項(xiàng)職責(zé)。據(jù)第三次全國衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查顯示,農(nóng)村地區(qū)53.5%的患者在村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診,這說明鄉(xiāng)村醫(yī)生深受農(nóng)民歡迎,已經(jīng)成為農(nóng)民健康的“守門人”。截至2007年底,全國有村衛(wèi)生室61.4萬個,設(shè)衛(wèi)生室的村數(shù)占行政村數(shù)的88.7%,在村衛(wèi)生室從業(yè)的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師有11萬人,鄉(xiāng)村醫(yī)生88.2萬人。

  早年的鄉(xiāng)村醫(yī)生如今紛紛進(jìn)入老年,要求解決養(yǎng)老問題的呼聲十分突出。一些地區(qū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生上訪不斷,成為社會的不穩(wěn)定因素。目前,在國家層面還沒有建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度,全國范圍內(nèi)只有北京、上海、江蘇3。ㄊ校┮允閱挝粸猷l(xiāng)村醫(yī)生建立了養(yǎng)老保險,絕大多數(shù)省份尚未建立這樣的制度。如不解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老問題,則現(xiàn)有人員“穩(wěn)不住”,新的人員也看不到希望而“不進(jìn)來”,后繼乏人的矛盾將十分突出。   

  建議

  按照個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的原則,支持和鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。中央財政對中西部地區(qū)予以扶持,地方財政應(yīng)加大補(bǔ)貼力度,妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的后顧之憂。

  建議辦理部門:人力資源和社會保障部  保險業(yè)監(jiān)督管理委員會

 


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