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一、我國(guó)食品安全問題不容樂觀,食品安全事故時(shí)有發(fā)生。 對(duì)于食品安全問題,黨中央和國(guó)務(wù)院歷來十分重視,國(guó)家有關(guān)部門相繼出臺(tái)了一系列的政策法規(guī),采取了一系列的有力措施來保障食品安全,特別是全國(guó)人大常委會(huì)審議修改了食品安全法草案。去年三鹿奶粉事件一經(jīng)發(fā)現(xiàn),黨中央和國(guó)務(wù)院立即做出了重要部署,啟動(dòng)國(guó)家食品安全事故Ⅰ級(jí)響應(yīng),全力開展醫(yī)療救治,全面治理整頓奶制品市場(chǎng),迅速查明三鹿奶粉污染源,嚴(yán)肅查處違法犯罪分子和相關(guān)責(zé)任人,要求各級(jí)地方政府和有關(guān)部門認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步完善食品安全法制和監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)保證人民群眾的身體健康和生命安全。 食品安全一直是世人關(guān)注的焦點(diǎn)之一。食品安全存在問題不僅損害消費(fèi)者的利益,而且危害人民群眾的健康和生命,對(duì)社會(huì)和諧和安定造成極大的影響。這些年來,有關(guān)食品安全的問題時(shí)有發(fā)生:如蔬菜、果品、水產(chǎn)品藥物殘留嚴(yán)重超標(biāo),水產(chǎn)養(yǎng)殖、肉禽生產(chǎn)盲目使用違禁激素,為了增加豬的瘦肉率,違禁使用“瘦肉精”,為了使面粉、粉絲增白,竟敢使用有毒化學(xué)品“吊白塊”,辣椒粉等被驗(yàn)出致癌物質(zhì)蘇丹紅一號(hào)等等。這些嚴(yán)重的食品安全事件引起了社會(huì)強(qiáng)烈的反響,造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失和商品信譽(yù)危機(jī),尤其是給人民群眾的健康和生命安全造成了嚴(yán)重的危害。 二、食品安全問題產(chǎn)生的因素。 產(chǎn)生食品安全問題的因素很多,必須進(jìn)行綜合治理和全面整頓,標(biāo)本兼治,防患于未然。造成食品安全問題,化學(xué)污染是其中的一個(gè)重要根源。環(huán)境污染對(duì)食品安全構(gòu)成威脅,被污染的水中有機(jī)污染物和重金屬等會(huì)在農(nóng)、畜、水產(chǎn)品中富集,進(jìn)而對(duì)人體健康構(gòu)成嚴(yán)重危害;化肥、農(nóng)藥、獸藥、激素、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等的大量使用和濫用,從源頭上給食品安全帶來極大隱患,對(duì)人體健康造成直接危害;企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人,食品在加工過程中,個(gè)別企業(yè)違禁使用或超量使用食品添加劑;在生產(chǎn)、儲(chǔ)蓄、運(yùn)輸過程中,殘留微生物使食品腐敗變質(zhì),造成二次污染,即在食品流通過程中,倉儲(chǔ)、儲(chǔ)運(yùn)、貨柜達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),致使出廠合格的食品在流通環(huán)節(jié)變成不合格,甚至腐敗變質(zhì);違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品更是食品安全問題的重大隱患,一些地方無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品依然嚴(yán)重,尤其是一些個(gè)體戶地下食品加工場(chǎng)更是不堪入目。一些有證有照的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律意識(shí)淡薄,重生產(chǎn)不重安全,弄虛作假,生產(chǎn)、銷售問題食品、過期變質(zhì)食品;食品生產(chǎn)者素質(zhì)低,不講衛(wèi)生,操作不規(guī)范,致使食品在加工過程中就被污染;有些食品衛(wèi)生執(zhí)法部門工作效率、執(zhí)法力度低下,監(jiān)督檢查隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)較低,責(zé)任心不強(qiáng);特別是政府有關(guān)部門的極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)玩忽職守,得過且過,對(duì)人民群眾的呼聲和疾苦置若罔聞,對(duì)關(guān)系人民群眾生命安全的重大問題麻木不仁,不能很好地?fù)?dān)負(fù)起黨和國(guó)家交給的重要使命。 三、對(duì)于食品安全問題,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、防患于未然的建議。 1、政府和衛(wèi)生、質(zhì)檢部門要把食品安全放在重要位置切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)立法,職責(zé)分明,依法治理和監(jiān)督從田間到餐桌的每一個(gè)食品安全環(huán)節(jié),建立和完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、全程監(jiān)管體系;改革創(chuàng)新食品安全監(jiān)管形式,推行統(tǒng)一的權(quán)威的監(jiān)管機(jī)制,形成一種高度統(tǒng)一又具權(quán)威性的新型的管理模式。政府抓好管好食品安全任何時(shí)候、任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫的放松或忽視,強(qiáng)化對(duì)食品加工小作坊和攤販的管理,強(qiáng)化對(duì)食品添加劑的監(jiān)管,切實(shí)保障人民健康和生命安全;要健全現(xiàn)代化的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)要求,與國(guó)際接軌?,以科學(xué)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)有效控制食品安全性;要形成一條食品安全監(jiān)管鏈條,由每個(gè)環(huán)節(jié)的第一責(zé)任人擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任;對(duì)食品安全問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,及時(shí)上報(bào),防患于未然。 2、政府和有關(guān)部門要加大治理環(huán)境污染的力度,把治理環(huán)境污染抓緊抓好,杜絕有毒有害的廢物污染環(huán)境,從源頭預(yù)防農(nóng)牧漁產(chǎn)品有害物超標(biāo),確保農(nóng)副產(chǎn)品的安全環(huán)保;建立健全食品安全問題事前預(yù)防、事中補(bǔ)救、事后評(píng)價(jià)的預(yù)警與處理體系;嚴(yán)格執(zhí)行不合格或有問題的食品勒令生產(chǎn)廠家全部召回制度,并對(duì)生產(chǎn)廠家和原產(chǎn)地的責(zé)任人追究責(zé)任,一查到底,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。為減少和杜絕食品安全事故的發(fā)生,必須強(qiáng)制實(shí)施食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,從田間到餐桌的全過程確保食品安全。 3、各級(jí)衛(wèi)生、質(zhì)檢部門嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),敦促食品生產(chǎn)、流通部門對(duì)每一批食品進(jìn)行嚴(yán)格檢查,頒發(fā)合格證書,杜絕食品生產(chǎn)、銷售部門把有問題的食品投放市場(chǎng);對(duì)市場(chǎng)上的食品抽樣檢查要常抓不懈,持之以恒,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,及時(shí)上報(bào),以利采取補(bǔ)救措施,確保人民群眾的健康和生命安全;要堅(jiān)持企業(yè)自檢、送檢和質(zhì)檢部門實(shí)行抽檢相結(jié)合的制度,把檢測(cè)與監(jiān)控工作前移到種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行全過程監(jiān)管;要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)者無公害農(nóng)牧漁產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)藥安全使用的技術(shù)指導(dǎo),力求從源頭切斷食品的污染源;要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)食品自檢的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保不合格的食品不出廠、不流入市場(chǎng)。 4、食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)部門要始終把保障食品安全視為己任,領(lǐng)導(dǎo)要端正生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念,抓生產(chǎn)勿忘抓安全,認(rèn)真、勤快、高效、負(fù)責(zé)地做好食品安全工作;要從根本上解決食品安全存在的問題,必須規(guī)范食品生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)建強(qiáng)有力的食品安全保障體系,并建立比較快速及時(shí)的食品安全預(yù)警體系;食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)部門對(duì)食品安全要進(jìn)行全面質(zhì)量監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知政府與民眾,及時(shí)召回產(chǎn)品,絕對(duì)不能大事化小,蒙混過關(guān);要加強(qiáng)食品安全意識(shí)教育,加強(qiáng)食品安全理論培訓(xùn),努力提高食品生產(chǎn)、銷售經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者及其監(jiān)控人員食品安全意識(shí)和自身素質(zhì)。 食品安全的保障來自于生產(chǎn)企業(yè)的誠(chéng)信,來自于產(chǎn)品質(zhì)量的保證,來自于政府、衛(wèi)生部門的監(jiān)管和質(zhì)檢部門的檢測(cè),來自于消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。對(duì)食品安全的管理,是對(duì)政府執(zhí)政能力的一個(gè)考驗(yàn),同時(shí)也是對(duì)一個(gè)國(guó)家食品與健康水平的一個(gè)評(píng)價(jià)與反映,它關(guān)系到每個(gè)人的健康與安危。對(duì)食品安全問題,政府和有關(guān)部門、食品生產(chǎn)流通企業(yè)和消費(fèi)者都必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、防患于未然。
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